Не является ли публикация таких поздравлений нарушением этических правил/субординации?

Добрый день. Вопрос об этике и субординации. Может ли Глава муниципального округа на официальной странице в социальной сети, поздравлять Депутата Государственной Думы, сотрудника Аппарата Президента и т.д. без согласования с Главой Республики, либо публиковать отдельное поздравление (не "Присоединяясь к поздравлению Главы Республики, поздравляю....."). Не является ли публикация таких поздравлений нарушением этических правил/субординации? Заранее спасибо за ответ.