Перевод на выше стоящую должность

Добрый день, Александр. 

Кто Вам предложил этот перевод?

Александр, здравствуйте!

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.02.2014)«О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе.

Согласно п. 1 и 3 ст. 15 «Положения о порядке прохождения военной службы», утв. Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237(ред. от 20.02.2014) «Вопросы прохождения военной службы», военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений Государственной противопожарной службы) в следующих случаях: б) в порядке продвижения по службе.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность.

Статья: Назначение на высшие воинские должности как правовой стимул исполнения обязанностей военной службы

(Тюрин А.И.)

(«Право в Вооруженных Силах», 2005, N 9)

Существует также некоторое противоречие между нормой абз. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая говорит о государственной гарантии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, назначения на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе (т.е. конкурс, исходя из смысла данного Закона, должен проводиться во всех случаях назначения на высшие должности), и нормой подп. «в» п. 10 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, которая предусматривает проведение конкурса лишь при занятии вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в высших военно-учебных заведениях, в научно-исследовательских организациях и на испытательных полигонах <*>. Таким образом, заложенное в норме вышеназванного Закона требование о конкурсном порядке замещения должностей в процессе продвижения по службе за единственным исключением не находит своего развития в подзаконных актах.

--------------------------------

<*> Порядок проведения указанных конкурсов в Министерстве обороны Российской Федерации регулируется Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2000 г. N 230.

В конечном итоге такое положение дел способно привести к созданию ситуации, о которой писал профессор А.М. Добровольский: «При этих условиях выбор… всегда граничит с произволом, причем несправедливый выбор всегда порождает неудовольствие, дает повод подозревать протекционизм и пристрастие, развивает карьеризм, подрывает дух товарищества, а у обойденных отбивает охоту к работе и службе. Следовательно, при отсутствии надлежащих гарантий эта система повышения в чинах дает самый широкий простор для протекционизма и личных отношений и создает опасность занятия высших должностей людьми неспособными» <*>.

--------------------------------

<*> Добровольский А.М. Военно-административные законы: конспект лекций. СПб, 1909. С. 35 — 36.

Таким образом, если Вам предложили перевестись на высшую должность в другое подразделение другого города, Вы можете быть переведены к новому месту службы с Вашего согласия. Назначение на высшую воинскую должность происходит с учетом условий заключенного контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе.

С уважением,

юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»

Александр Безгодов