Для актуализации паспорта безопасности нужно создать комиссию по категорированию объекта

Добрый день.

В вашей ситуации нужно исходить из следующего:

Объект находится в оперативном управлении в учреждении культуры, а учредитель сельсовет.

 Оперативным управлением в гражданском праве РФ принято именовать имущественное право, в соответствии с которым учреждение владеет и пользуется переданным ему имуществом в пределах, определяемых собственником в соответствии с ГК РФ, целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Право на имущество, закрепляемое за учреждением или казенным предприятием, возникает с момента его передачи учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника (п. 1 ст. 299 ГК РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Исходя из смысла указанных норм, передача и закрепление имущества в оперативное управление учреждению или казенному предприятию осуществляются на основании специального акта.

Меня интересует такое понятие, как «правообладатель объекта»

 Правообладателем будет учреждение — право оперативного управления, это и есть правообладание.

В силу норм Постановления Правительства РФ от 17.10.2016 N 1053

«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

 Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации) создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее — комиссия).

И главный вопрос кто принимает решение о создании комиссии для актуализации паспорта безопасности.

 Руководитель учреждения культуры.