Можно ли без экзаменов вернуть ву?

Сергей, добрый день.

Вам следует руководствоваться постановлением Правительства 1191.
Одним из требований для возврата ВУ является — сдача теоретического экзамена по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении.
Таким образом возврат ВУ возможен только после успешной сдачи теоретического экзамена.

Обратите так же внимание, что с 1 апреля введены ограничения по сроку пересдачи после третьей не удачной попытки, не ранее чем через 6 месяцев.
При возникновении вопросов, обращайтесь.