Занимаюсь репетиторством, часто общаюсь с родителями, за последние два года много жалоб выслушал на тему засилия детей мигрантов в школах

Здравствуйте

Формально конечно никаких таких норм и лазеек нет. 

Но вы можете сделать упор в школе на более глубокое изучение русского языка, скажем на 1-2 часа в неделю больше. 

Можете показывать учителей более высокого уровня, это не запрещено. 

И при заключении договора оценивать уровень языка, условно потянет человек вашу программу или нет. 

Ну и ещё вариант — это конечно цена. Мигранты врядли будут платить за обучение деньги, тем более, если цена там будет средней или средне высокой. 

Здравствуйте, Игорь!

   Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ    правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (ст.62 Конституции).

То-есть ограничения  прав   для иностранцев могут быть установлены  только федеральным законом либо международным договором.

 ГК РФ  не предусмотрены ограничения прав иностранных граждан    при заключении   с ними   договора возмездного оказания услуг (ст.779 ГК РФ).

Не может  содержать таких ограничений и  договор на оказание  платных  образовательных услуг.

14. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее — поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441

То-есть, при заключении договора об оказании образовательных    услуг  законодательством не предусмотрены ограничения для иностранцев, а значит  нельзя нарушать их права и законные интересы, в том числе и по национальному признаку.

Под дискриминацией понимается нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

За  дискриминацию предусмотрена, как  административная, ст. 5.62 КоАП РФ  так и уголовная ответственность, ст.136 УК РФ

Касаемо рекламы не допускается использование в ней   бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

ст.5 Закона №38-ФЗ

То-есть   привлечь  к ответственности  за рекламу могут, если в отношении  иностранцев     использовать бранные слов, непристойные  и оскорбительные  образы, сравнения  и выражения   в отношении  расы, национальности. (ст.14.3 КоАП РФ).

В итоге  само по себе указание в рекламе, что   «учебного  заведение без детей мигрантов» не подпадает под запреты  по  рекламе    и не относится  к     действиям по дискриминации. 

Но  это может  указывать   на последствия таких действий, например при отказе в заключении договора.

Поэтому  нельзя   исключать риск   привлечения за дискриминации. 

 Есть ли какие-то лазейки, которые бы позволяли с одной стороны рекламировать школу, как учебное заведение без детей мигрантов, а с другой не получить обвинение по соответствующей статье? 

Риск  привлечения  за дискриминацию при такой рекламе он будет присутствовать.  Лазейки здесь не помогут.

Но вполне законным будет   при приеме установление   определенных требований к знаю русского языка.

Компетенция   образовательной организации относится

8) прием обучающихся в образовательную организацию;

ст.28 Закона №273-ФЗ

То-есть   вполне можно разработать правила приема в частную школу

Здравствуйте Игорь.

… Давно вынашиваю идею об открытии небольшой частной школы, задумался о том, что это можно было бы использовать как преимущество для привлечении клиентов. Имеется ввиду отсев детей с миграционным прошлым. Но понимаю, что с точки зрения закона это могут расценить (и расценят!) как дискриминацию по национальному признаку.

Вы все верно понимаете.

Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ   «Об образовании в Российской Федерации»  и его  Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/

Из статьи следует:

2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  и его  Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ce2d26371302b3fef9f7718c6164285ae1f0a42e/

Из статьи следует: 

 Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.