Здравствуйте, Игорь!
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (ст.62 Конституции).
То-есть ограничения прав для иностранцев могут быть установлены только федеральным законом либо международным договором.
ГК РФ не предусмотрены ограничения прав иностранных граждан при заключении с ними договора возмездного оказания услуг (ст.779 ГК РФ).
Не может содержать таких ограничений и договор на оказание платных образовательных услуг.
14. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее — поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441
То-есть, при заключении договора об оказании образовательных услуг законодательством не предусмотрены ограничения для иностранцев, а значит нельзя нарушать их права и законные интересы, в том числе и по национальному признаку.
Под дискриминацией понимается нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.
За дискриминацию предусмотрена, как административная, ст. 5.62 КоАП РФ так и уголовная ответственность, ст.136 УК РФ
Касаемо рекламы не допускается использование в ней бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности.
6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
ст.5 Закона №38-ФЗ
То-есть привлечь к ответственности за рекламу могут, если в отношении иностранцев использовать бранные слов, непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения в отношении расы, национальности. (ст.14.3 КоАП РФ).
В итоге само по себе указание в рекламе, что «учебного заведение без детей мигрантов» не подпадает под запреты по рекламе и не относится к действиям по дискриминации.
Но это может указывать на последствия таких действий, например при отказе в заключении договора.
Поэтому нельзя исключать риск привлечения за дискриминации.
Есть ли какие-то лазейки, которые бы позволяли с одной стороны рекламировать школу, как учебное заведение без детей мигрантов, а с другой не получить обвинение по соответствующей статье?
Риск привлечения за дискриминацию при такой рекламе он будет присутствовать. Лазейки здесь не помогут.
Но вполне законным будет при приеме установление определенных требований к знаю русского языка.
Компетенция образовательной организации относится
8) прием обучающихся в образовательную организацию;
ст.28 Закона №273-ФЗ
То-есть вполне можно разработать правила приема в частную школу
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
Но цена или особенно обучения — более глубокое изучение предмета, более сложный уровень — не могут являться дискриминацией.
То есть самое главное — не указывайте прямо- мигрантов не берем.
Но можно сделать отсев по цене и уровню подготовки.
Формально нет требований тестов для приема в школу, но опять же- если предмет изучается углубленно — вы можете сделать тестирование, собеседование перед приемом. И если человек его не проходит- ему сообщать, что вашу программу он скорее всего не потянет.
И как уже писал — думаю мигранты вряд ли захотят платить регулярно за обучение, опять же — цену устанавливаете вы сами и она должны быть указана в договоре.
Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441
«Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»