Здравствуйте.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ:
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Во многих муниципалитетах минимальные отступы от границ участка введены в градостроительные регламенты относительно недавно, поэтому их соблюдение не может оцениваться при определении нарушений при постройке.
Если баня есть в техпаспорте БТИ, то, возможно, её получится внести в ЕГРН и зарегистрировать право собственности на неё.
Противопожарные разрывы также в некоторых случаях не являются строго обязательными — например, вместо них пожарная безопасность обеспечивается противопожарной стеной, насыпью вдоль забора и т. д.
Для более точной консультации необходимо изучать документы, при необходимости можете обратиться в личные сообщения.