Есть ли какое то требование к нему, как к руководителю?

Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Руководитель структурного подразделения отказывается быть ответственным за пожарную безопасность в СВОЕМ структурном подразделении. В должностной инструкции только прописано проведение инструктажей. Вопрос, на каком основании мы его можем в обязательном порядке назначить ответственным? Есть ли какое то требование к нему, как к руководителю? Потому что не логично назначить ответственным простого штатного специалиста, а не руководителя. И если назначить ответственным специалиста, то как он будет руководить руководителем в плане пожарной безопасности?