Здравствуйте.
Согласно подп. 1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации имеет право установить особенности предоставления земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.
Такие особенности были установлены постановлением правительства РФ N 629 от 09.04.2022.
В частности, при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускалось наряду с указанными ЗК РФ случаями, продажа без проведения торгов земельного участков, которые предназначены для ведения ЛПХ, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду.Но при этом имелось условие — это отсутствие у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 ЗК РФ, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.
Вы не пишите какой ВРИ у земельного участка, также по указанному выше постановлению ( которое распространяло свое действие на 2022 и 2023 год) имелись и иные дополнительные основания для предоставления земельных участков без торгов.
Если Правительство РФ продлит такую возможность и на 2024 год, то при наличии законных оснований (дополнительных к общим основаниям, предусмотренным ЗК РФ), продажа участка без проведения торгов может быть возможной.
Пока же существует только законопроект. Поэтому точно сказать будет ли у Вас такая возможность в настоящее время сказать сложно.
А вообще по общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках ( если иное не указано в законе).
Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены ч.2 ст.39.3 ЗК РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/90f9a162fec7f54cd09e7e68210417071668be68/
Кроме того, в силу ст.448 ГК РФ
7. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
По данному вопросу есть также письмо Минэкономразвития и Росреестра от 14 октября 2019 г. N 14-10057-ГЕ/19
sudact.ru/law/pismo-rosreestra-ot-19112019-n-14-11261-ge19-o/
В 2022 и 2023 году были дополнительные основания и для земельных участков ЛПХ. Возможно будут и в 2024 году. Если соответствующий правовой акт примет Правительство РФ.