Кто должен готовить допсоглашение к договору водоснабжения и водоотведения?

Добрый день!

Коммерческая организация имеет заключенный договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения с муниципальным предприятием "Горводоканал" (сетевая организация).

У коммерческой организации возникла необходимость внести изменения в действующий договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, и в целях внесения изменений в действующий договор коммерческая организация обратилась в Горводоканал с соответствующим заявлением о внесении изменений (указав их в заявлении) и с просьбой предоставить для подписания соответствующее доп.соглашение к договору. Горводоканал заявление принял, но устно отказал в подготовке дополнительного соглашения, сославшись на то, что инициатор изменений в договор должен самостоятельно подготовить доп.соглашение к договору и предоставить его уже в Горводоканал для рассмотрения и подписания.

Отмечу, что первоначальный договор был составлен Горводоканалом и предоставлен на подпись коммерческой организации . Форма договора установлена Горводоканалом.

Прошу разъяснить, кто в указанной ситуации должен готовить доп.соглашение к договору с сетевой организацией.