Аренда муниципальная

Виктория Викторовна, здравствуйте!

Я не участвовал в прошлом обсуждении, но вообще согласен с ФАС РФ. Существует такой официальный документ «Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ „О защите конкуренции“
Где прямо указано:

12. Реализация преимущественного права арендатора на заключение договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества на новый срок, предусмотренного статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации
В соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором.
Закон о защите конкуренции, в том числе статья 17.1, предусматривает иной порядок заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества, а именно — по результатам торгов.
При этом статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает исключительно преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях и не регулирует порядок предоставления прав на государственное или муниципальное имущество.
Таким образом, положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются исключением, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, и, следовательно, не являются основанием для безусловного продления договора на новый срок без торгов.
Вместе с тем, преимущественное право арендатора может быть реализовано при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды государственного или муниципального имущества.
Так, например, при проведении конкурса арендатор, в случае одновременного предложения им и другим участником (участниками) равных лучших условий по конкурсу (т.е. при прочих равных условиях), признается победителем, и с ним заключается договор аренды на основании статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если кто-либо из участников конкурса предложит условия лучшие, чем арендатор, то договор аренды заключается с лицом, предложившим наилучшие условия.
При этом предусмотренная статьей 53 Закона о защите конкуренции возможность заключения на новый срок до 01.07.2015 без проведения торгов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции и заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого и среднего предпринимательства, не является реализацией преимущественного права арендатора, а представляет собой лишь временное исключение из требования об обязательности проведения торгов при заключении договоров с определенной категорией лиц.

Следовательно торги действительно обязательны.

Здравствуйте Виктория!

Вопрос как раз по моей части)

Порядок пролонгации по состоянию на сегодняшний день следующий:

ст.
17.1, Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 28.12.2013) «О защите конкуренции»

9. По истечении
срока договора аренды, указанного в
частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение
такого договора на новый срок с
арендатором, надлежащим образом
исполнившим свои обязанности,
осуществляется без проведения конкурса,
аукциона, если иное не установлено
договором и срок действия договора не
ограничен законодательством Российской
Федерации, при одновременном соблюдении
следующих условий:

1) размер арендной
платы определяется по результатам
оценки рыночной стоимости объекта,
проводимой в соответствии с
законодательством, регулирующим
оценочную деятельность в Российской
Федерации, если иное не установлено
другим законодательством Российской
Федерации;

2) минимальный срок,
на который перезаключается договор
аренды, должен составлять не менее чем
три года. Срок может быть уменьшен только
на основании заявления арендатора.

(часть 9 введена
Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ)

Здравствуйте, Виктория!
Да, ответ ФАС обоснован.
Не стану повторять приложенные коллегами статьи.
Но совершенно с ними согласен.
Дело в том, что порядок предусмотренный ст.17.1-это норма специальная,  а 621 ГК-общая.(тем более, что она предусматривает исключение в виде " Если иное не предусмотрено законом")
В данном случае, как раз таки законом и предусмотрено иное…
Целесообразно последовать разъяснениям ФАС.(и дешевле и быстрее )
Успехов!

Здравствуйте Виктория!

В соответствии со ст. 610 ГК РФ,

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Исходя из Вашего вопроса, срок действия Договора аренды был установлен в 3 года.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ,

если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

То есть, если арендатор надлежащим образом исполнял условия Договора аренды, он имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок и  ему следует в обязательном порядке уведомить об этом арендодателя  в письменном виде

Если до окончания действия договора аренды, Вы обратились в КУМИ для продления договора аренды и  в УФАС Мурманской области, то в результате

УФАС Мурманской области должен издать аналогичное  постановление № 556 от 02.06.2011 г. " О предоставлении Муниципальной преференции", в следствие чего договор будет перезаключен.

Согласно со  ст.621 ГК РФ

При заключении договора аренды на новый срок условия
договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора
на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил
договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в
суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения
убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только
возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после
истечения срока договора при отсутствии возражений со
стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях
на неопределенный срок.

То есть, Вы имеете преимущественное право на заключение
договора на новый срок без проведения конкурса ЕСли Вы продолжите пользоваться зем. уч., по
окончании срока договора без возражений арендодателя, то договор будет считаться продленным автоматически.

Если арендодатель откажет в продлении или заключении
договора на новый срок и передаст зем. уч. в аренду иному лицу, то Вы будете
вправе потребовать перевода прав арендатора на себя.

Таким образом, сейчас Вам следует предложить арендодателю
заключить новый договор ( продлить действующий) или доп. соглашение к действующему дог. о  его продлении.

В случае отказа КУМИ и УФАС Мурманской области Вам следует подавать иск об обязании  муниципалитета заключить с Вами дог. 

Смогу проконсультировать по порядку оформления док., а также по успешному решению вопроса в чате
С уважением Ф. Тамара