Здравствуйте, Лидия.
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
3. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
При этом согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ " Об образовании в Российской Федерации" отказать в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию могут только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Вместе с тем, для организации предоставления общедоступного образования, содержания зданий образовательных организаций, учёта детей, подлежащих образованию, органы местного самоуправления наделяются соответствующими полномочиями.
Так, в соответствии со ст. 8 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях
3) создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций,
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа.
Из того, что Вы указали в вопросе, можно сделать вывод о том, что администрация не выполняет надлежащим образом свои обязанности, использует свои полномочия в ущерб правам и законным интересам детей. Именно на это и необходимо указывать при подаче жалобы в Рособрнадзор и прокуратуру.
Если Вам потребуется помощь в подготовке жалобы, можете обратиться ко мне в чат.
С учетом моего уточнения выше далее:
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/
Из статьи следует:
Также следует руководствоваться общими положениями законодательства РФ, регулирующими право на получение общего образования, согласно положениям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
Из статьи следует:
Также согласно положениям Приказа Министерства просвещения РФ от от 2 сентября 2020 года N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», можете ознакомиться полностью по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565697396
Из Приказа следует:
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моего ответа выше далее:
Более никаких законных оснований для отказа в этом праве нет.
Следует отметить что за нарушение права на образование предусмотрена административная ответственность по статье КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2bc09fc727a25e944d906975af1e478f9626aef6/
В соответствии с положениями указанными в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации. можете ознакомиться полностью по ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
Из статьи следует:
Права родителей обучающихся закреплены в статьях:
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/60fe09c87bb91e8dc7f6b7bd271f0a70597bdd28/
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6463348afb01347f57601d77e9b2d2d939ccba88/
Более того, даже в случаях когда свободные места отсутствуют, но их наличие не обеспечивается уполномоченным органом, родители вправе обратиться в суд и обязать их обеспечить, например соответствующие разъяснения с приведением положительной судебной практики по аналогии с отказом в детский сад, ведь основные положения законодательства для всех видов общего образования одинаковы, приведены по следующей ссылке:https://www.garant.ru/news/1264769/
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.