На каких основаниях могут отказать в выдаче?

В своей жалобе укажите, что просите провести проверку по факту отказа (учреждение, отказавшее в выдаче направления) в выдаче вам направления по форме № 057/У-04 на госпитализацию в такое то медицинское учреждение в связи с наличием у вас такого то заболевания.Далее укажите, что клиника подтвердила
готовность оказать вам медицинскую помощь по ОМС в рамках программы Государственных гарантий.Реализовав свое право на выбор медицинской организации, вы обратились к своему лечащему врачу
(ФИО врача) для выдачи вам направления, но получили отказ.Ссылаясь на часть 1 статьи 16 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», укажите, что вы, как застрахованное лицо, имеете право на бесплатное оказание вам медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования.                    В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» просите выдать вам направление на госпитализацию в
указанную медицинскую организацию.Так же укажите, что считаете, что действия вашего лечащего
врача (ФИО врача и место его работы), выразившиеся в отказе выдать направление на госпитализацию по форме № 057/У-04, являются незаконными и квалифицируются как отказ в предоставлении вам медицинской помощи и нарушают ваши конституционные права, что, в свою очередь, влечет за собой ответственность медицинской организации и соответствующего медицинского работника в рамках гражданского, административного и уголовного законодательства.Укажите, что в случае отказа в выдаче вам направления, оставляете за собой право на обращение в надзорные органы в сфере исполнения законодательства РФ (Прокуратура РФ) и на судебную защиту ваших нарушенных прав.Далее можете обращаться в те органы, которые я указала в первом ответе.

С учетом моего ответа выше далее:

На каких основаниях могут отказать в выдаче?

Вам следует учитывать. что решение принимает лечащий врач, общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его  Статья 70. Лечащий врач, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/2c37eeb7b3dac431acdf6e9b8c50416f260213ed/

Из статьи следует:

2. Лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента...

В случае отказа лечащего врача, вы вправе обратиться к руководителю медицинской организации, и данный вопрос может рассмотреть врачебная комиссия медицинской организации, которая осуществляет свою деятельность согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ   от 5 мая 2012 года N 502н  «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», можете с ним ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/902348296

Из Приказа следует:

4. Врачебная комиссия осуществляет следующие функции:

4.1. принятие решений по вопросам профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения граждан в наиболее сложных и конфликтных ситуациях, требующих комиссионного рассмотрения;

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учетом моих ответов выше далее:

В соответствии с Федеральным законом  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 4. Основные принципы охраны здоровья следует что:

Основными принципами охраны здоровья являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/3b6712874b7f4d84831b3acfb65e4c5106e5c27d/

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a7b7106bd7e8a56e008dde0eb4ea933be31371f4/

Из статьи следует:

1. Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

 2. Медицинские работники обязаны:

 1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;

Также общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его  Статья 79.Обязанности медицинских организаций, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/256d3c9ccb172b31210f5f1728fd5a3f538a3cce/

Из статьи следует:

1. Медицинская организация обязана:

 2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи;

2.1) обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи;

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.