Что можно сделать?

Question

Близкий родственник, пересекая границу в Аэропорту Домодедово города Москвы. Пересек линию зеленого коридора, чтобы спросить и заполнить декларацию на ввозимую в Россию валюту. Будучи студентом, плохо знаю законы и русский язык. Он подошел к инспектору чтобы получить консультацию о декларации, так как был проинструктирован дома, что нужно ее заполнить, но не указали в каком месте это делается, и на вопрос о сумме денег назвал сумму 20 тысяч долларов. После чего инспектор указал ему чтобы он положил сумку на досмотр... Все оформили так, как будто при осмотре было обнаружено. Переводчика ему посоветовали не брать, из-за растрат лишних. А также при оформлении документов и вопросов о сумме штрафа , сказали что штраф составит 1-2%% от конфискованной суммы. Заведомо зная, что закон изменили летом 2013 года. Дали протокол о нарушении и протокол об изъятии "лишних" 10 тысяч долларов. По новому закону, оказалось, что при этом админ нарушении штрай будет однократнаый или двукратный размер от превышающей суммы. Вобщем парня просто напросто пригласили до досмотра вещей на нарушение. Зная, что он совершит нарушение. Ссылаясь на камеры наблюдения, они не вернули его назад, чтобы он прошел декларировать. Зная что у него сумма превышает положенные для зеленого коридора суммы. В связи с чем вопрос. Как можно решить это дело так, чтобы хотя бы часть денег вернули?

Юлия Павлюк · Answer

Уважаемый Бахадур! На мой взгляд, есть два пути: обжалование постановления об административном правонарушении и обжалование действий таможенников. Причем, можно идти сразу двумя путями. 1. Если у Вас на руках есть постановление об административном правонарушении, Вы вправе обжаловать его в суде в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления. Но здесь, на мой взгляд, без адвоката не обойтись, т.к. составление жалобы на постановление, в которой потребуется расписать, в чем нарушена процедура привлечения к административной ответственности. 2. В соответствии со статьей 36 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» у Вас есть право обжаловать действия таможенного органа или его должностного лица в суде, если таким решением, действием, по Вашему мнению, нарушены Ваши права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность. К сожалению, и здесь без адвоката не обойтись, т.к. потребуется составление жалобы с описанием всех обстоятельств дела, возможно, с ходатайством об истребовании видеозаписи, опроса свидетелей (если таковые были) и многое другое.

Виктор Котов · Answer

Здравствуйте! Согласно Письму ФТС России от 18.07.2013 N 01-11/30804 «О направлении информации об изменении статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исходя из положений примечания 1 к статье 16.4 КоАП России и примечания 3 к статье 200.1 УК РФ при расчете размера незаконно перемещенной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков из всей незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков исключается та часть, которая Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 г. (далее — Договор) разрешена к перемещению без письменного таможенного декларирования. В случае недостоверного декларирования рекомендуем следующее. Если недостоверно задекларированная сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков меньше разрешенной Договором, то из всей перемещаемой суммы и (или) стоимости вычитается та часть, которую Договор разрешает ввозить (вывозить) без письменного таможенного декларирования. В случае же, когда недостоверно задекларированная часть больше разрешенной Договором, то вычету подлежит только задекларированная часть, а разрешенная Договором часть не вычитается. При расчете размера денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, из их стоимости так называемая разрешенная часть не вычитается, поскольку в соответствии с Договором их ввоз (вывоз) физическим лицом осуществляется при условии письменного таможенного декларирования вне зависимости от номинальной стоимости либо суммы в валюте государства — члена Таможенного союза или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности. Поэтому незнание закона в данном случае, в том числе, регламентирующего заполнение декларации, не освобождает от ответственности, если лицо прошло «зеленый канал», незадекларировав валюту. Однако, при рассмотрении дела можно попробовать подать ходатайство о прекращении дела с объявлением замечания в виде малозначительности правонарушения, учитывая характер данных действий, связанных с собственным обращением по данному факту к сотруднику таможни в целях надлежащего декларирования .

Илья Костромов · Answer

Бахадур, естественно, надо срочно обжаловать в суд постановление об административном правонарушении! Для этого есть срок всего лишь 10 дней со дня его составления. Основания для отмены постановления — чисто процессуальные: не предоставили переводчика и не разъяснили право на участие адвоката. По сути правонарушения тоже есть основания для обжалования: родственник Ваш не имел умысла на сокрытие чего бы то ни было, он всего лишь обратился за консультацией к таможеннику. Судьи у нас более вменяемы. А процессуальные нарушения — в частности, отсутствие переводчика — практически 100% основание для отмены постановления. Если это в Москве (Домодедово ли), можеи Вам помочь личным участием адвоката в административном процессе. С уважением, http://www.trunov.com/ (здесь информация обо мне и нашей коллегии адвокатов)

Андрей Харитонов · Answer

Как указал выше коллега Илья Костромов, то у вас шансы только в процессуальном оспаривании действий таможенников. В наличии состава правонарушения со стороны вашего друга сомнений нет и незнание им законов государства , в которое он въезжает, никаким образом не освобождает его от ответственности. Давать советы по процессуальным оценкам действий таможенников без наличия протокола и без пояснений вашего родственника довольно сложно. Я вам советую нанять толкового юриста по месту вашего жительства — штрафы по данной статье довольно серьёзные.

Елена Каторжевская · Answer

добрый день, Лицу, привлекаемому к ответственности, предоставляется право пользоваться родным языком или другим языком (относящимся к числу распространенных), которым оно владеет, а также пользоваться услугами переводчика. Если лицо, привлекаемое к ответственности, не владеет русским языком, оно вправе давать объяснения, делать заявления, заявлять ходатайства на родном языке или другом языке, которым владеет, а также подавать жалобы, написанные на родном языке или ином языке, которым оно владеет.Должностное лицо таможенного органа, выяснив, какими языками владеет и на каком он желает изъясняться, в зависимости от полученного ответа должен решить вопрос о вызове переводчика. ВАЖНО, из составленных сотрудниками таможни документов можно или нельзя сделать выводы о том, что человек не владеет русским языком? ( должна быть отметка о степени знания им русского языка, а также было ли разъяснено право о привлечении для участия в деле переводчика) + Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного зак-ва и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.Вопросы могут быть заданы письменно или устно. При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а также не составляют такие таможенные декларации и документы .Консультации, связанные с заполнением документов, проводятся в устной форме без проверки информации, предоставленной заинтересованным лицом. . При консультировании должностное лицо таможенного органа не вправе: 1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;2) вносить изменения и дополнения в представленные заинтересованными лицами документы; 3) совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы; 4) сообщать сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством. 5. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров. с уважением, Елена

Михаил Каплин · Answer

Согласен с коллегами. Добавлю, что на действия сотрудников таможенных органов следует написать заявление в прокуратуру и в вышестоящие органы таможенной службы(Федеральная таможенная служба)