Здравствуйте!
Лотерея это когда проводится розыгрыш призового фонда (ст.2 Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ ).
Вы же пишите,
То есть пользователь платить деньги, за это получает шанс выиграть денежный приз.
Что больше похоже на соглашение о выигрыше основанное на риске, но это азартная игра. (ст.4 Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ)
Деятельность по проведению азартных игр на территории РФ с использованием интернета запрещена
3. Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона.
ст. 5 Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ.
Могу ли я это организовать как самозанятый или нужны какие-нибудь лицензии?
Как самозанятый Вы вправе разработать мобильное приложение и продавать его.
Использование Вами приложения для принятия денежных средств и выдаче выигрыша будет расцениваться, как деятельность по проведению азартных игр.
За проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», предусмотрена уголовная ответственность по ст.171. 2 УК РФ
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Как самозанятый в рамках фз 422 (Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ
«О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“) вы вправе создать приложение и продавать его или за деньги давать к нему доступ, но тематика приложения должна быть совсем иной- например мобильные игры и плата за саму игру, без возможности вывода денег, как выигрыша.