Если работодатель не имеет право отказать в открытии электронной трудовой книги (если на руках не бумажной трудовой книжки), то на какие законы стоит ссылаться?

Здравствуйте, Эдуард!

Работник может в любой момент оформить электронную трудовую книжку.   Для этого нужно подать работодателю заявление о переходе на ЭТК согласно части 5,6 статьи 2 Закона №439-ФЗ. Электронную трудовую книжку можно оформить через отдел кадров или бухгалтерию. Для ее оформления бухгалтеру достаточно заявления от работника о представлении ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ. Вернуться обратно на бумажную трудовую невозможно. Об этом Минтруд писал в письме от 03.07.2020 № 14-2/ООГ-10180.  

На электронную трудовую книжку (ЭТК), можно перейти даже если нет бумажной. Но, Роструд считает это нарушением, о чем написал в письме от 20.10.2021 № ПГ/30991-6-1. Если у работника нет бумажной трудовой, он ее потерял, в организации сначала должны оформить новую трудовую книжку на бумаге по заявлению работника. Причем, в заявлении об оформлении новой трудовой книжки работник должен указать, что сведения о трудовой деятельности у него отсутствуют. Затем, нужно получить от работника новое заявление о переходе на электронную трудовую. Позиция Роструда понятна. Вряд ли они вправе написать что-то другое. На деле же получается, что компания просто выдает работнику новый бланк, вносить в него пару строк и можно этот бланк отправить в утиль. В нем ведь нет данных о трудовой биографии, там одна-две строки.

Бухгалтеру для оформления ЭТК, по большому счету, бумажная трудовая не нужна. Наличие или отсутствие бумажной трудовой у принимаемого в компанию работника должно интересовать руководителя, на предмет опыта работы и необходимых навыков. Если это не интересует? А что произойдет, если организация сразу оформит электронную трудовую? Скорее всего, ничего. Оштрафовать могут, при условии, что пожалуется работник и это выльется в конфликт с трудовой. Но для этого работник сам долен настаивать на выдаче ему бланку бумажной трудовой. Если работник не принес трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае организация обязана формировать сведения о работнике в электронном виде, то есть завести электронную трудовую книжку. Компания по письменному заявлению поступающего на работу об отсутствии у него трудовой книжки (или без него) и на основании заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (в заявлении должна быть указана причина отсутствия трудовой книжки) может оформить ему сразу электронную трудовую книжку.

С уважением, Новиков А.Л.