Добрый день.
Наше ООО занимается оказанием услуг для жителей многоквартирных домов.
Вы управляющая организация? Если так, то формально ваше юридическое лицо может относится к числу организаций, осуществляющих публично-значимые функции, поскольку его деятельность направлена на выполнение публично значимых задач, затрагивает права и интересы значительного количества граждан, проживающих в многоквартирных домах. А значит на Ваше юридическое лицо распространяется порядок рассмотрения обращений граждан, предусмотренный ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ№ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
4. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
По общему правилу письменные обращения подлежат рассмотрению в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня их регистрации. И только в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще до 30 дней, о чем уведомляется заявитель (ст 12 указанного выше ФЗ).
Согласно статье 15 названного Закона, лица, виновные в его нарушении, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Ответственность может быть административной по ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, данная статья предусматривает назначение штрафа от 5000 до 10000 рублей, но практика по ней достаточно противоречивая, в ряде субъектов должностных лиц управляющих компаний по ней привлекают (например Хабаровский край), а где-то суды считают что управляющие компании не являются субъектами данной статьи (Томская область).
Существует ли обязательство у ЮЛ отвечать на произвольные запросы жителей по электронной почте (или через чат)
Статья 7 59-ФЗ гласит что
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Поэтому отвечать обязанность есть. Но для наступления административной ответственности нужно доказать, что обращение было получено адресатом и умышленно проигнорировано должностным лицом организации.
как подтверждается факт получения письма по почте самим ЮЛ?
Суд ( а дела по 5.59 КоАП РФ рассматриваются именно им) может оценить совокупность доказательств, например скрины отчетов о доставки сообщений, опросы работников организации и т.п., но это нужно сильно разозлить прокуратуру чтобы ее работники занимались сбором таких доказательств. Так что в Вашем случае, возможно прокурор ограничится максимум внесением Вам представления или предостережения о недопустимости нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан.
Добавлю еще, что если компания является УК, конкретные сроки перечислены в п. 34 названного Постановления:
В соответствии с п. 35
Поэтому если жилец обращался по электронной почте и есть тому подтверждения, прокуратура может сослаться на данный пункт.
Но как я обозначила ранее, при невозможности идентифицировать кто конкретно обратился (нет подписи в письме, ФИО и прочих контактных данных), можете смело ссылаться на данное обстоятельство