Александр, добрый вечер!
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики»
Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики… приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
Пока присягу гражданина России Вы не приняли, а значит по смыслу указанной нормы Закона Вы не считаетесь гражданином России.
При этом в ч. 10 ст. 5 Закона сказано
Гражданство Донецкой Народной Республики прекращается со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
Если Вы были гражданином ДНР, то с 30 сентября 2022 года таковым не являетесь. Вместе с тем гражданство Украины у Вас остается.
Полагаю, сотрудник МВД не прав, поскольку актуальным на данный момент для Вас является гражданство Украины.
В ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины» указано:
Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.
Т.е. Вы можете пребывать в РФ без постановки на учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в РФ, а поэтому применение мер административной ответственности не правомерно.
Замечу, чтобы получить паспорт гражданина России в соответствии с вышеназванным Законом, Вы должны были постоянно проживать на территории ДНР по состоянию на 30 сентября 2022 г. — день принятия ДНР в РФ.
Он, по-видимому, считает, что применяются общие нормы в данной ситуации, не разбираясь в деталях. А это весьма спорно. Обжалуйте привлечение Вас к админ ответственности, ссылаясь на приведенные нормы законодательства.