Или это исключительно прерогатива Общего собрания?

в Уставе СНТ в разделе о полномочиях Правления есть пункт о праве проведения гражданско-правовых сделок и Председатель утверждает что у Правления такие права есть

 Я приведу дословно все полномочия правления товарищества, указанные в статье 18 вышеназванного Федерального закона № 217-ФЗ:

7. К полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
16) прием граждан в члены товарищества.

Если в уставе данного конкретного СНТ предусмотрены полномочия правления по проведению гражданско-правовых сделок по распоряжению земельными участками, принадлежащими товариществу, то такие положения устава противоречат федеральному закону.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относится в том числе:

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

Кроме того, у СНТ есть земельные участки, которые оно выставляет на продажу и ни разу через общее собрание такие сделки не проводились

 Продажа земельных участков посторонним лицам (не членам товарищества) Федеральным законом № 217-ФЗ в принципе не предусмотрена. Хотя в силу общего принципа гражданского права — принципа свободы договора — это и не противоречит закону. Но должно быть на то решение общего собрания членов СНТ.

То обстоятельство, что товарищество фактически выставляет участки на продажу и ни разу не проводилось общее собрание, вовсе не свидетельствует, что это соответствует закону.

К тому же не исключено, что когда-то и было проведено общее собрание (либо оно не было проведено, но имеется «выписка из протокола общего собрания» с соответствующим решением, такое на практике часто встречается), которым правлению были переданы какие-то полномочия по распоряжению образованных земельных участков.

Тут надо сказать, что без подробного анализа устава данного товарищества, документов на конкретный земельный участок, других документов, которые предоставляет правление и председатель покупателю участка — проанализировать всю ситуацию и дать однозначный ответ на вопрос, какие имеются риски для потенциального покупателя этого участка, нельзя.