Я председатель СНТ, на нашей территории имеются 2 безхозных участка, хозяев найти нет возможности, 5 лет не

Я председатель СНТ ,на нашей территории имеются 2 безхозных участка,хозяев найти нет возможности,5 лет не оплачиваются взносы,участки заросли,соседи боятся пожара,тк зимой там живут бомжи,сорняки все лезут с заброшенных участков к соседям.Написала обращение в Администрацию района,приезжали инспекторы,но ответ прислали ,что правой ответственности для привлечения административной ответственности доводом не имеется.Как быть дальше?