Добрый день.
Могут ли данную повестку принять за повестку на мобилизацию и призвать?
Нет, не могут.
Приложенная Вами повестка не является повесткой по мобилизации.
Исходя из содержания указанных в ней документов, она действительно выдана для целей обмена военного билета.
Так по смыслу приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета»
Лицу, изменившему фамилию, имя, отчество (при наличии), дату или место рождения, на основании нового паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства, выданного органом записи актов гражданского состояния, выписывается новый военный билет офицера запаса (военный билет) и вносятся соответствующие изменения во все его учетные документы. Изменения записываются со ссылкой на соответствующие документы, заверяются подписью военного комиссара и гербовой мастичной печатью.
Оформление нового военного билета офицера запаса (военного билета) производится на основании личного дела офицера, прапорщика (мичмана), сержанта (старшины), солдата (матроса) или учетной карточки.
Для целей получения нового военного билета как раз и требуются:
— паспорт
— фотографии
— документы об образовании (на основании которых, могут актуализировать запись о ВУС).
Что касается перспективы призыва.
В первую очередь, исходя из объявления Министерства обороны РФ о завершении мобилизации — https://news.mail.ru/politics/53698879/?frommail=1&utm_partner_id=427
При этом по смыслу действующего законодательства нет оснований говорить о том, что должен быть принят отдельный указ Президента РФ о завершении призыва.
Тут можно провести аналогию с обычным призывом, для завершения которого также не предполагается и не принимается самостоятельный указ Президента РФ.
О принятии подобного указа не говориться и в ст. 4 ФЗ от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», определяющей полномочия Президента РФ в рамках мобилизации.
https://base.garant.ru/136945/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/
Более того, согласно ст. 7 названного Закона
1. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:
1) организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;
И в силу Указа Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации»
7. Минобороны России осуществляет следующие полномочия:
12) разрабатывает с участием иных федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации,
31) подготавливает предложения по численности граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу, военные сборы, а также поступающих в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил, устанавливает количественные нормы призыва граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы и призыва по мобилизации от субъектов Российской Федерации, распределяет их между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами;
Исходя из указанных норм следует, что ответственным за организацию призыва по мобилизации, которая включает в себя также и завершение мобилизационных мероприятий является Министерство обороны РФ.
Призы граждан, количество призываемых лиц, в том числе отдельно по каждому региону осуществляется в соответствии с мобилизационными планами.
Достижение общей численности призываемых по мобилизации лиц согласно данным планам и свидетельствует об их выполнении, а следовательно дает основания для завершения призыва по мобилизации.
Что также следует из ст. 19 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
Таким образом, поскольку объявлено о ее завершении, с учетом перенесенного на 1 ноября общего призыва — следует, что мобилизационный план выполнен, а сроки мобилизации завершены.
Соответственно перспектива Вашего призыва исключена.
Что делать, чтобы избежать призыва, если мне нужно все равно в военкомат идти, как мне вести себя там, если захотят призвать, не подписывать контракт?
Теперь речь может идти о добровольном поступлении.
От подписания контракта, основываясь на принципе добровольности его заключения, закрепленного в ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Вы можете отказаться.
В случае, если военком будет на этом настаивать Вы можете сразу позвонить на горячую линию 112 или в военную прокуратуру и изложить ситуацию с которой столкнулись — думаю, что после этого желание дать Вам контракт на подпись поубавится.
Какое наказание за это можно получить?
Никакое наказание, за отказ от подписание контракта Вам не грозит.
Действующее законодательство не содержит нормы ответственности за отказ от подписания контракта, поскольку, как уже сказал, законом предусмотрен добровольный принцип его заключения.
В силу ст. 32ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе»
2. В контракте о прохождении военной службызакрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
Такжене грозит Вам и ответственность за неявку по приложенной Вами повестке.
Повестка состоит из двух частей — собственно повестки и отрывного корешка, в котором Вы расписываетесь и который остается в военкомате для приобщения к Вашему личному делу.
Он свидетельствует о вручении Вам повестки, в связи с чем и возникает обязанность по явке, согласно ст. 31 Закона
2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.
Судя по тому, что на Вашей повестке остался отрывной корешок и нет Вашей подписи о том, что Вы оповещены о явке — то повестка не считается Вам врученной.
В этой связи обязанности являться по ней у Вас нет, а соответственно, нет и ответственности за неявку по такой повестке.
Руслан, как указал ниже, Вы можете
Дополнительно можно обратиться в приемную главы г. Севастополя (Республики Крым), который является руководитель вышестоящей призывной комиссии по мобилизации и который наделен властью отмены принимаемых в рамках мобилизации решений.
В этой связи учитывая — что главы данных регионов отчитались о выполнении плана призыва — есть перспектива также прекращения в отношении Вас неправомерных действий.
Кроме того, нужно сразу заявить требование о направлении Вас на прохождение медицинского освидетельствования с целью определения категории годности по состоянию здоровья, поскольку это является частью призывных мероприятий.
При получении времени на их прекращение в связи с проведением мед.осмотра — можно будет подать письменную жалобу.