Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Вопрос насколько правомерно списание по НГ которая не была предоставлена заказчику?
Добрый день.
Очень странная ситуация произошла прошу постараться вникнуть, чтоб дать максимально аргументированный ответ. Распишу все по шагам:
1. Мы участвовали в аукционе по 44ФЗ
2. Наша заявка была признана соответствующий, а предложение по цене наилучшим.
3. Заказчик прислал проект контракта.
4. Нами была приобретена независимая гарантия(далее - НГ), для обеспечения исполнения контракта.
5. При подписании контракта НГ не была приложена как того требует 44-ФЗ
6. Заказчик не смотря на это подписывает контракт.
7. В итоге контракт не был выполнен, а заказчик списал всю сумму по НГ которая ему не предоставлялась в качестве обеспечения, он сам ее нашел в реестре гарантий.
Вопрос насколько правомерно списание по НГ которая не была предоставлена заказчику?
Здравствуйте, Андрей.
Списание денежных средств по независимой гарантии законно, предоставление Вам договора о банковской гарантии является формальностью, поскольку сама гарантия была оформлена и есть в реестре гарантий.
Вы можете оспаривать лишь размер списания, если какие-то обязательства считаете исполненными надлежаще с Вашей стороны.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Статья 45. Условия независимой гарантии. Реестры независимых гарантий
3. В независимую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока ее действия.
С уважением! Г.А. Кураев
Андрей, добрый день! Важно, что независимая гарантия в принципе была предоставлена в качестве обеспечения, а не то, прикладывалась она к подписанному контракту или нет, от этого факта она не делается ведь недействительной ( п. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Если контракт в обеспечение которого она была предоставлена не был исполнен списание средств по ней вполне правомерно, вопрос может идти в этом случае только о споре по суммам списания (если для этого есть основания (например в части размера штрафных санкций применительно к ст. 333 ГК РФ
В соответствии со статьей 51 пункт 3 Фе
Если заказчик смог использовать гарантию при наступлении оговоренных в ней обстоятельств (неисполнение контракта), значит фактически она была предоставлена. Если Вы рассчитываете оспорить данные действия только на том основании, что НГ не был где-то прикреплен и соответственно весь договор был как бы и не заключен, суд укажет на очевидное злоупотребление правом с Вашей стороны ( ст. 10 ГК РФ) и откажет в таком иске. Тем более как указывает коллега НГ была размещена в реестре, что и позволило заказчику фактически воспользоваться своим правом которое и должна обеспечивать НГ.
Добрый день!
Согласно п.7 «Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)
Гарантийное обязательство возникает между гарантом и бенефициаром на основании одностороннего письменного волеизъявления гаранта. Согласно п. 1 ст. 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от отношений между принципалом и гарантом. В соответствии с п. 2 ст. 370 Кодекса гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из соглашения о выдаче независимой гарантии. По смыслу приведенных норм права на действительность обязательства гаранта не влияют наличие (отсутствие) письменного соглашения между гарантом и принципалом или недействительность данного соглашения.
С учетом имеющейся позиции Верховного суда РФ, по приведенным Вами в вопросе основаниям каких-либо нарушений со стороны гаранта и заказчика не имеется. Денежные суммы, уплаченные гарантом бенефициару по независимой гарантии, возмещаются принципалом в порядке, предусмотренном ст. 379 ГК РФ. Процедурные нарушения связанные с предоставлением гарантии в процессе заключения контракта не влияют на существо обязательств по данной гарантии, тем более сам банк (гарант) не выдвигал каких-либо возражений заказчику.
Согласно п.1 указанного обзора
В гарантии гарант не поставил возникновение своих обязательств в зависимость от получения письменного ответа бенефициара о принятии гарантии. Следовательно, обязательства гаранта возникли в момент выдачи гарантии...
Никак не повлияет способ попадания информации о гарантии к бенефициару на существо обязательств гаранта по гарантии (если конечно особые условия принятия гарантии не были оговорены в гарантии)
Также Вы можете изучить антикризисные меры, которые приняло Правительство РФ в том числе послабления в сфере закупок.
Вот одна из них, по ссылке можете ознакомиться с их перечнем на сайте Консультант плюс