Сосед начал строить беседку высотой более 3 метров и возводит глухую крышу еще более 4 метров, постройка перекрывает мне окна 2-го этажа жилого дома. От моих окон до стены его беседки 3,7 м. Куда обратиться для остановки его строения или его сноса?
Добрый день, Инга!
В соответствии с статьями 49, 51, 54 Градостроительного кодекса РФ государственный строительный надзор по общему правилу в данном случае не осуществляется, поскольку закон не требует наличие проектной документации и ее экспертизы. Вместе с тем из данного правила сделано исключение, когда орган строительного надзора будет обязан провести проверку (вероятно, в Вашем случае это Государственная инспекция строительного надзора Рязанской области).
Таким случаем будет получение органом строительного надзора информации о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление вероятного несоответствия объекта строительства обязательным требованиям.
Другим возможным основанием для проведения проверки будет требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (пункты1, 3 — 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ч. 2 ст. 54 ГрК РФ). Иными словами, Вы можете непосредственно обратиться с заявлением в орган строительного надзора либо написать заявление в прокуратуру (возможно, также обратиться в оба ведомства одновременно).
Орган строительного надзора в рамках проводимой им проверки будет проверять среди прочего соответствие параметров объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК и другими федеральными законами.
В Вашем случае можно предварительно также сослаться на строительные правила – «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (приняты Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94). В соответствии с п. 5.3.8 «на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.». При этом необходимо также учитывать требования региональных нормативов градостроительного проектирования.
Также Вы можете обратиться в суд с требованием о запрете ответчику осуществлять строительство и о об обязывании ответчика снести возведенный объект. При этом Вам потребуется доказать, что ответчик не соблюдает градостроительные и строительные нормы и правила и что действия ответчика и возводимый им объект нарушают Ваше право собственности (пункты 46, 47 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).
