Может ли период регулирования тарифов методом экономически обоснованных затрат составлять два года и может ли это являться отказом для корректировки тарифа на тех прис на 23 год по воде и канализации

Именно в тарифе на присоединение к сетям водоснабжения ранее этот вопрос мне не встречался. Ни в Законе о водоснабжении, ни в Основах ценообразования, ни в Правилах установления тарифов, ни в Методических указаниях не нашел, на какой период регулирования устанавливается тариф на подключение (по ч. 10 ст. 32 Закона о водоснабжении и по п. 32 Основ ценообразования — есть нижний предел, не менее одного года).

Есть определенная логика в установлении тарифов на срок именно 2022-2023 — поскольку именно на этот период не применяется требование о непревышении расходов над укрупненными нормативами.

Очевидно, что если период более года, могут произойти изменения и ранее экономически обоснованный тариф перестаёт быть экономически обоснованным. Если при долгосрочных параметрах регулирования прямо предусмотрена корректировка (п. 33 Основ ценообразования), то при применении метода экономически обоснованных затрат (и в главах о тарифах на подключение) прямо о возможности корректировки не указано (единственное, что удалось найти — в п. 85 Основ ценообразования указано на корректировку платы за подключение, установленной индивидуально). Но с другой стороны, она и не запрещена.

Соответственно, можно попробовать обратиться за корректировкой общего тарифа на подключение в связи с изменением параметров, ранее учтенных в тарифе (по аналогии с п. 85 Основ ценообразования для индивидуального тарифа), а если официально откажут, то обжаловать.

Но надо помнить, что даже отказ в корректировке не означает, что организация понесла безвозвратные потери (получила меньшую сумму, чем понесла расходов на подключение).

Ведь есть вариант учета этих дополнительных расходов, не учтенных в тарифе, при установлении тарифов будущего периода согласно п. 15 Основ ценообразования:

В случае если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги), или имеет недополученные доходы прошлых периодов регулирования, то такие расходы (недополученные доходы), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств, учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее чем на 3-й годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.