Добрый день! Если вам нужно разделить земельный участок площадью 0,68 га на 4 поровну, то тогда да, не получается по 0,2 га на каждого, поэтому вам кадастровый инженер отказывает в проведении кадастровых работ. Потому что образование новых участков, должно быть с учетом установленных град регламентов (ст 11.2 ЗК РФ).
Что касается нежилого здания, которое вы хотите сделать жилым на участке для ИЖС, то, учитывая действующий в настоящий момент упрощенный порядок регистрации жилых домов на таких участках, можно пробовать следующее.
ч 12 ст 70 218-ФЗ от 13.07.2015 года предусмотрено что
До 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
То есть можете к тому же КИ обратиться и попросить сделать тех план на здание, указать в декларации что это учет изменений и здание не нежилое, а жилое. В таком случае суд не нужен. Росреестр должен пропустить. А если будут приостановки, тогда уже будете решать что делать.
А по земле, может быть есть откуда взять доп площадь и добавить перераспределением? А после увеличения площади участка уже делить его на нужные куски. Если ПЗЗ не позволяет такую большую площадь, то сначала раздел, потом перераспределение и опять раздел) только так.
Домик для садоводства это нежилой дом. Жилой дом это или нет вам скажет инженер который сделает осмотр и обмеры и уточнит пригоден ли такой дом для проживания. Садовый дом на участке для ИЖС располагать нельзя. Только на участке для садоводства.