Правомерны ли действия администрации поселка?

доброе утро! Моя мама,которой 86 лет живет в доме который признан аварийным с 2016,она написала заявление на переселение в другой город ближе к детям чтоб мы могли за ней ухаживать присматривать.Сейчас складывается такая ситуация,ей отказывают в переселении в другой город и предлагают квартиру в этом же поселке мотивируя тем что будут давать квартиры беженцам с украины. И если она не съедет в квартиру что ей предлагают то коммунальные услуги всего дома будет оплачивать она. Правомерны ли действия администрации поселка ????