Что будет с прошлым рабочим стажем, работой?

Question

Здравствуйте. При получении заграничного паспорта сотрудник миграционного центра сказал, что не могут подтвердить наличие у меня гражданства. Основанием для подтверждения гражданства является то, что место рождения в паспорте стоит Республика Казахстан. В Россию я переехала с отцом в возрасте 14 лет в октябре 1992 года, при этом моя мать проживал постоянно в России с 1980 года. Когда я получала первый паспорт в 1994 году, сотрудник паспортного стола сказала, что я являюсь гражданином РФ, так как моя мать гражданка РФ. И мне выдали паспорт в 16 лет без оформления документов на гражданство. Сейчас сотрудник миграционного центра считает, что основания для выдачи паспорта с гражданством небыло. Загран паспорт мне в результате выдали, так как сроки по закону уже все вышли, но проверку по моему гражданству продолжают. Предупредили, что скорее всего пригласят на изъятие паспорта. Подскажите, в случае изъятия паспорта и не подтверждения гражданства, какие грозят последствия? У меня двадцатилетний стаж, накопления в пенсионном фонде, работа, которая требует наличие гражданства и паспорта. Придётся оформлять гражданство? Что будет с прошлым рабочим стажем, работой?

Эмиль Таубулатов · Answer

Здравствуйте, Тамара! Вам не стоит беспокоиться. Согласно пунктам 2, 2.1 и 2.2 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ, Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: 1) являются гражданами… Республики Казахстан; 2) признаны носителями русского языка; 3) состоят в браке с гражданином Российской Федерации и имеют в этом браке общих детей; 4) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; 5) состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации; 6) имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации. Любое из вышеуказанных оснований дает Вам право на обращение с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, то есть, без соблюдения срока проживания на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно. Иными словами, даже если паспорт у Вас изымут и порекомендуют приобретать гражданство в порядке, установленном действующим законодательством, Вы всё равно сразу же сможете получить сначала вид на жительство, а потом сразу же, без соблюдения 5-летнего срока, гражданство. Что касается пенсии, то тут тоже нет поводов для беспокойства. Согласно статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992), Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Кроме того, в силу пункта 1 статьи 6 Соглашения, Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства. То есть, право на пенсию возникикает по месту жительства лица, имеющего гражданство одного из государств-членов СНГ, а не по его принадлежности к гражданству той или иной страны-члена СНГ. Таким образом, утрата Вами гражданства и признание Вас, таким образом, гражданкой Казахстана на Ваши пенсионные права никак не повлияет, поскольку граждане стран-членов СНГ имеют равные права во всех этих странах. А гражданство Вы почти сразу же получите в упрощенном порядке.

Алина Гончарова · Answer

Здравствуйте, Тамара! Вероятно, проблема заключается в изменении законодательства о гражданстве. В 1992 году еще действовал старый закон, в 2002 году приняли новый. Согласно ст. 15 Закона РФ от 28.11.1991 №1948-I, если один из родителей являлся гражданином РФ, а второй — гражданином другого государства, гражданство ребенка определялось соглашением родителей, а при его отсутствии ребенок автоматически становился гражданином РФ, если родился на ее территории. Но Вы родились раньше и не на ее территории, поэтому в силу ст. 18 данного Закона должны были приобрести гражданство в порядке регистрации. Но поскольку в то время Вы этого не сделали, необходимо заняться этим вопросом сейчас и руководствуясь действующим законодательством. Ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ позволяет получить гражданство в упрощенном порядке лицам: а) у которых хотя бы один родитель имеет гражданство РФ; б) являющимся гражданами Казахстана; в) постоянно проживающим в РФ и признанным носителями языка по итогам собеседования с соответствующей комиссией. Так что Вы можете получить гражданство сейчас в упрощенном порядке. Что будет с прошлым рабочим стажем, работой? Благодаря тому, что РФ и Казахстан входят в СНГ, можно воспользоваться Соглашением, закл. в Москве 13.03.1992. Согласно ч. 2 ст. 6 данного Соглашения, для начисления пенсий учитывается стаж, приобретенный на территориях всех стран СНГ, а в итоге пенсия назначается непосредственно по месту жительства. Главное — собрать документальные подтверждения стажа в Казахстане (поскольку в российской системе персонифицированного учета их нет), и Ваши пенсионные права будут реализованы в полном объеме.