Бесплатная консультация юриста в Москве
8 499 705-84-25
Поиск

Консультируйтесь с юристом онлайн

112 юристов готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
112 юристов сейчас на сайте
  1. Категории
  2. Административное право

Продажа сигарет вблизи студенческих общежитий

Является ли студенческое общежитие территорией , предназначенной для оказания образовательных услуг? Возможна ли продажа сигарет в магазине находящемся ближе чем 100 метров до студенческого общежития

Спасибо.

  • док20001.jpg
  • док20002.jpg
  • док20003.jpg
  • док20004.jpg
  • док2.jpg
17 Декабря 2013, 08:18, вопрос №325993 Владислав, г. Визинга

Уточнение клиента

магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

17 Декабря 2013, 08:40

Уточнение клиента

Уважаемые господа юристы!

Меня интересует как мне решить вопрос так, чтобы мы могли торговать сигаретами в данном магазине, желательно с подтверждениями и указаниями на конкретные законодательные акты, если есть возможность то с подготовкой ответа в суд, дополнительно могу предоставить документы, опл.гар.

17 Декабря 2013, 09:11
1400 стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть

Ответы юристов (23)

  • Юрист - Котов Виктор
    получен
    гонорар
    40%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Здравствуйте!

    Согласно ст. 19
    Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан
    от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
    табака»

    запрещается
    розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

    1) на территориях и
    в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг
    учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области
    физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и
    санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта
    общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах
    при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в
    помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного
    самоуправления;

    2) на расстоянии
    менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных
    преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для
    оказания образовательных услуг;

    3) на территориях и
    в помещениях
    (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных
    вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях
    метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в
    помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных
    услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного
    проживания
    , бытовых услуг.

    Продажа табачной
    продукции запрещена на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий
    образовательных организаций. Образовательной организацией следует считать
    организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет
    соответствующую лицензию.

    Но в данном случае
    речь идет об общежитии, т.е. об организации, предоставляющей жилищные услуги (услуги по обеспечению временного проживания),
    поэтому данный запрет распространяется на данное помещение по основанию не п.2,
    а п.3 ч.7 ст.19 указанного закона.

    17 Декабря 2013, 08:27
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

    17 Декабря 2013, 08:40
  • Юрист - Архипова Иветта

    Владислав! Согласно Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ 

    Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

    1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

    2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

    3)на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

    8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем.

    Таким образом, формально, это запрещено. Соблюдение и контроль выполнения данного закона лежит на правоохранительных органах и органах местного самоуправления.
    17 Декабря 2013, 08:35
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

    17 Декабря 2013, 08:40
  • Юрист - Фролова Ирина
    получен
    гонорар
    25%
    Юрист, г. Ставрополь
    Общаться в чате

    Здравствуйте, Владислав.

    Согласно ст.19 ФЗ
    «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» 1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

    Согласно ч.6 ст.19 указанного закона Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.

    Согласно ч.7 ст.19 указанного закона Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления.

    3)на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг,услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

    Согласно ч.2 ст.27 ФЗ об образовании Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).

    В связи с тем, что общежитие является структурным подразделением образовательного учреждения, а также направлено на предоставление услуг для временного проживния запрет о продаже табачных изделий расспостраняется и на общежития. То есть продавать сигареты в общежитиях нельзя.

    Желаю удачи!

    17 Декабря 2013, 08:35
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

    17 Декабря 2013, 08:40
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    Добрый день, Владислав.

    Студенческое общежитие не является местом оказания образовательных услуг, это помещение, предназначенное для временного проживания. 

    Согласно п.п.3 п.7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:

    Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

    на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

    Поэтому продажа сигарет в таких местах запрещена.

    Добавлю также, что с января 2015 г. продавать такую продукцию смогут лишь стационарные магазины площадью не менее 50 кв. м (в селах — не менее 25 кв. м).

    Что касается торговли ближе 100 метров от общежития, то закон гласит следующее:

    Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

    на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

    поскольку общежитие к таковому не относится, то формально продажа на расстоянии менее ста метров от него разрешена.
    17 Декабря 2013, 08:36
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

    17 Декабря 2013, 08:39
  • Юрист - Архипова Иветта

    Можете обратиться с жалобой в прокуратуру, полицию, либо в администрацию, на действия руководства магазина, которые прямо нарушают требования Закона.

    17 Декабря 2013, 08:40
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    меня интересует вопрос как наоборот защитить свое право торговать сигаретами

    17 Декабря 2013, 08:42
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития

    в соответствии со статьей 27 Федерального закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ(ред. от 25.11.2013)«Об образовании в Российской Федерации»:

    Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).

    Исходя из этого, торговля ближе 100 метров даже от студенческого общежития -запрещается.

    17 Декабря 2013, 08:42
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    общежитие по документам не является структурным подразделением учебного заведения, кроме того в здании общежития находится еще несколько организаций

    17 Декабря 2013, 08:45
  • Юрист - Котов Виктор
    получен
    гонорар
    40%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    магазин находится на расстоянии 45 метров от общежития.

    Если территория магазина не относится к общежитию, то формально нарушений нет, так как это не образовательная организация, а запрет в отношении общежитий прямо установлен в части самих таких помещений и их территорий.

    17 Декабря 2013, 08:45
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    можно с указанием конкретных документов и ссылок на законодательные акты

    17 Декабря 2013, 08:46
  • Юрист - Котов Виктор
    получен
    гонорар
    40%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Для успокоения дополнительно сделайте запрос в надзорный орган — Роспотребнадзор с просьбой дать правовую оценку с их точки зрения. Но, закон один и норма достаточно четкая, поэтому как-то по другому толковать ее не получится. Запрет — только в помещениях общежитий, но не рядом ними. 

    17 Декабря 2013, 08:48
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Фролова Ирина
    получен
    гонорар
    25%
    Юрист, г. Ставрополь
    Общаться в чате

    Согласно п.2 ч.7 ст.19 ФЗ«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

    То есть продавать табачную продукцию в вашем случае в таком магазине нельзя. Однако, ситуация спорная и возможно, если вас попытаются привлечь к адм ответственности, обжаловать такое решение в суд порядке.

    17 Декабря 2013, 08:48
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    в кадастровом паспорте помещения указано назначение помещения жилое о студенческом общежитии нигде не упоминается

    17 Декабря 2013, 09:01
  • Юрист - Котов Виктор
    получен
    гонорар
    40%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    можно с указанием конкретных документов и ссылок на законодательные акты

    Согласно ст. 19
    Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан
    от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
    табака»

    запрещается
    розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:

    3) на территориях и
    в помещениях
    (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных
    вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях
    метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в
    помещениях,
    предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных
    услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного
    проживания, бытовых услуг.

    Никакого расстояния при этом от такого помещения, необходимого для соблюдения организацией торговли табачными изделиями не установлено. 

    17 Декабря 2013, 08:50
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Архипова Иветта

    Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями

    1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

    2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

    3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

    4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

    5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

    6. Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями

    Приводите продажу в соответствие с этим, возможно, что удастся избежать лишних вопросов со стороны контролирующих органов. Тем более, если магазин стационарный.

    17 Декабря 2013, 08:51
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    общежитие по документам не является структурным подразделением учебного заведения, кроме того в здании общежития находится еще несколько организаций

    Но ведь на каком-то основании студенты данного образовательного учреждения там проживают? Думаю, в любом случае такая торговля будет признана не законной.

    17 Декабря 2013, 08:52
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Фролова Ирина
    получен
    гонорар
    25%
    Юрист, г. Ставрополь
    Общаться в чате

    Да, как это общежитие не является стр подразделением, если закон прямо об этом говорит? Приложите скан устава или положения об общежитии в таком случае.

    17 Декабря 2013, 09:03
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    в кадастровом паспорте помещения указано назначение помещения жилое о студенческом общежитии нигде не упоминается

    А на каком основании студенты размещены в данном помещении? наверняка заключен договор аренды или безвозмездного пользования под цели: для размещения студентов (под студенческое общежитие).

    на первый взгляд, формально, нарушений с Вашей стороны нет, если это помещение не входит в состав структуры образовательного учреждения.

    Тем не менее в суде можно будет легко доказать, что это помещение все же относится к образовательному учреждению, пусть даже на основании какого-либо договора с собственником этого самого помещения. 

    Основным из главных принципов охраны здоровья граждан закон называет  

    соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

    И суд будет исходить из этого.

    17 Декабря 2013, 09:06
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Архипова Иветта

    В таком случае, можно ставить вопрос о законности нахождения в данном помещении общежития. Это вопрос к руководству учебного заведения. В этом случае, Вам проще будет аргументированно отвечать, что нет ни какого общежития, а есть жилой дом, а кем, как и на каких основаниях он используется, вопрос не к Вам.

    17 Декабря 2013, 09:10
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    Уважаемые господа юристы!

    Меня интересует как мне решить вопрос так, чтобы мы могли торговать сигаретами в данном магазине, желательно с подтверждениями и указаниями на конкретные законодательные акты, если есть возможность то с подготовкой ответа в суд, дополнительно могу предоставить документы, опл.гар.

    В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:

    Государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, контролю и надзору в сфере здравоохранения, специальные функции по борьбе с контрабандой, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.

    Поэтому обратитесь в территориальный орган Роспотребнадзора с заявлением о предоставлении информации о возможности осуществления торговли в магазине по такому-то адресу в соответствии с указанным Федеральным законом.

    Они дадут ответ, исходя из которого можно будет говорить о дальнейших действиях. Если они ответят, что торговля не запрещена по указанному адресу, то Вы сможете спокойно работать, а в случае возникновения какого-то спора у Вас будет что предъявить — ответ Роспотребнадзора.

    17 Декабря 2013, 09:26
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    прокуратура уже обратилась в суд документы приложены в вопросе

    17 Декабря 2013, 09:32
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    Приложения к вопросу отсутствуют. 

    17 Декабря 2013, 09:39
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    документы для уточнения

    • док20001.jpg
    • док20002.jpg
    • док20003.jpg
    • док20004.jpg
    17 Декабря 2013, 09:41
  • Юрист - Фролова Ирина
    получен
    гонорар
    25%
    Юрист, г. Ставрополь
    Общаться в чате

    С этого и надо было начинать. Ваша задача на данном этапе подготовить мотивированный отзыв на иск с просьбой отказать в удовлетворении. Причем необходимо приложить подтверждающие ваши доводы документы, в том числе тот факт, что по документам общежитие как таковое не является общежитием.

    17 Декабря 2013, 09:46
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    кадастровый паспорт общежития

    • док2.jpg
    17 Декабря 2013, 09:57
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    Владислав, в своем заявлении прокуратура ссылается на территорию, предназначенную для оказания образовательных услуг. 

    Здесь можно только ссылаться на то, что общежитие не относится к территории, на которой оказываются образовательные услуги, а помещение для проживания, и нужно доказать, что здание, где проживают студенты, не относится к структуре образовательного учреждения.

    А что касается таких помещений, то  

    Пункты 3, 5, 6 и 12 части 1 статьи 12, часть 3 статьи 16, части 1 — 5, пункт 3 части 7 статьи 19 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2014 года.

    т.е. на данный момент пункт статьи, запрещающий продажу в таких помещениях, пока не вступил в силу.

    17 Декабря 2013, 09:57
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть

    Уточнение клиента

    магазин не находится в здании общежития

    17 Декабря 2013, 09:58
  • Юрист - Фролова Ирина
    получен
    гонорар
    25%
    Юрист, г. Ставрополь
    Общаться в чате

    В вашей ситуации нужно доказать, что данный дом не является организацией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Фактически данное помещение используется для проживания, а п.3 ч.7 ст.19 указанного ФЗ еще не вступил в законную силу.

    Думаю, для участия в суд заседании вам необходимо привлечь специалиста. Нужен человек, который сможет грамотно отстоять вашу позицию и подготовить отзыв. Грамотный и уверенный представитель во многих случаях — это 90% успеха. Зачастую сотрудники госучреждений знают только свою сферу деятельности и поэтому вряд ли смогут привести какие-то существенные доводы в суде.

    17 Декабря 2013, 10:09
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Самигуллина Алиса
    получен
    гонорар
    35%
    Юрист, г. Казань
    Общаться в чате

    Вообще, в соответствии со статьей 29 закона об образовании:

    Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:1) информации:а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

    Т.е. такую информацию (о структуре) можно запросить у учреждения. Если по документам общежитие не относится к структуре образовательного учреждения — то в отзыве нужно ссылаться на это.

    Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.10.2013 N 966«О лицензировании образовательной деятельности», 

    Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.

    В этот перечень и в понятие образовательной программы не входит предоставление услуг по размещению студентов для их проживания. 

    т.е. само здание, используемое под общежитие, не относится к территории, предназначенной для оказания образовательных услуг.

    Все это нужно отразить в отзыве и приложить соответствующие документы.

    17 Декабря 2013, 10:15
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Архипова Иветта

    Считаю, что имеет смысл доказывать, что помещение по адресу Советская 15 не является образовательным учреждением, а в силу Закона, предназначено для временного проживания. Юр. адрес ГОУ СПО «КРАПТ», Визига, ул. Советская  д. 16, д. 17 

    приказ от 15.09.2009 № 1532 Лицензия серии А № 285473 по 15.09.2015.

    Имеет смысл обратиться к грамотному юристу на месте. В этом случае есть шанс доказать, что данное расстояние в соответствии со ст. 19 п.3 ФЗ, достаточно, так как прямого указания, на расстояние до магазина, в этом случае нет.

    17 Декабря 2013, 10:22
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
  • Юрист - Котов Виктор
    получен
    гонорар
    40%
    Юрист, г. Москва
    Общаться в чате

    Согласно ст. 31
    Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об
    образовании в Российской Федерации»  

      К организациям, осуществляющим
    обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные
    организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
    родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых,
    организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

     

    Научные организации
    вправе осуществлять образовательную деятельность по программам магистратуры,
    программам подготовки научно-педагогических кадров, программам ординатуры,
    программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным
    программам.

     

    Организации,
    осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие
    социальное обслуживание, вправе осуществлять образовательную деятельность по
    основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам
    профессионального обучения.

     

     Дипломатические представительства и
    консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской
    Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных)
    организациях (далее — загранучреждения Министерства иностранных дел Российской
    Федерации) вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и
    дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей,
    установленных статьей 88
    настоящего Федерального закона.

     

    Иные юридические
    лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам
    профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования
    и дополнительным образовательным программам.

     

    Для осуществления
    образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее
    структуре создается специализированное структурное образовательное
    подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением,
    разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.

     

    Согласно же Постановлению Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О
    лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о
    лицензировании образовательной деятельности»)  образовательная деятельность как лицензируемый
    вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации
    образовательных программ по перечню согласно приложению.

    Поскольку
    ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья
    граждан

     от воздействия окружающего табачного
    дыма и последствий потребления

     табака» установлен запрет для
    расположения торговой организации на расстоянии

     менее чем сто метров от территории, предназначенной
    для

     оказания образовательных услуг, а не
    именно от образовательной организации, то для данной нормы важен не статус
    организации (образовательное учреждение или его структурное подразделения), а
    фактическое осуществления образовательных услуг на данной территории. Филиалы
    ОУ могут оказывать образовательные услуги, если это предусмотрено Положением о
    данном подразделении. Общежитие же, являясь подразделением образов. организации,
    образовательные услуги не оказывает, поэтому запрет в соблюдении расстояния в
    100 м. на территорию, граничащую с общежитием не распространяется. Это и
    следует указать в возражении на иск, которое следует подать в 2 экз. в суд.
    Обращайтесь за составлением возражения, если Вам нужен уже готовый документ.

    Кроме того  не лишним будет уточнить, точно ли является данное общежитие структурным подразделением
    данного образовательного  учреждения, для
    этого данные из ЕГРЮЛ можно узнать на сайте УФНС.

    17 Декабря 2013, 10:58
    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
    Свернуть
stats