Как можно заключить договор социального найма оставшимся проживающим без получения согласия зарегистрированных, место жительства которых нам неизвестно?

Здравствуйте, Татьяна.

По моему мнению, Вам придется сначала признать выехавших граждан утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением и снятии с рег.учета по месту жительства.

Как я понимаю, в настоящее время квартира значится служебной и  

необходимо заключить договор социального найма

 в целях «расслужебливания» этого жилья, возможно, имеется решение органа местного самоуправления о переводе этого служебного жилья из фонда специализированного найма в фонд социального найма.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. ч. 2 — 4 ст. 31 и ч. 5 ст. 100 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

То есть в вашей ситуации надо доказать факт прекращения семейных отношений нанимателя (пенсионера МВД) с выехавшими гражданами, а также то, что они выехали добровольно, не несут обязанностей по содержанию жилья (последнее касается только совершеннолетнего). 

1 взрослый и оба ребенка съехали без снятия с регистрационного учета, их настоящее место жительства неизвестно

 иск можно подать по последнему известному месту жительства — то есть по адресу «прописки», ходатайствовать перед судом о запросе сведений из МВД о возможном адресе регистрации по месту временного пребывания.

Само по себе отсутствие сведений о реальном месте нахождения ответчика основанием для отказа в иске или в принятии иска не является, предполагается, что гражданин должен быть зарегистрирован там, где проживает и при смене места жительства менять регистрацию, а также уведомлять своих кредиторов о смене места жительства.

Однако, учитывая, что двое выехавших — дети, то вероятность выигрыша этого дела не велика, если не удастся найти взрослого (как я понимаю — родителя детей), по крайней мере в отношении детей, особенно, если пенсионер МВД — их второй родитель, поскольку дети имеют право пользования жильем родителей в силу закона, даже при отсутствии регистрации и сохраняют его при временном выезде, так как у них нет «своей воли», они подчиняются воле законного представителя (родителя).   

Здравствуйте.

Нанимателю квартиры необходимо обратиться в суд с иском о признании выбывших лиц утратившими право пользования жилым помещением в связи с утратой с ними семейных отношений и выездом их из этого жилого помещения (на основании п.п «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 — 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). 

Факт их выезда подтверждает в том числе факт утраты семейных отношений с ними. Для суда потребуется зафиксировать факт их длительного отсутствия в жилом помещении и отсутствия их личных вещей в нем (акт о непроживании, составленный жилищно-эксплуатационной организацией, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту их ухода с места жительства и т.д.).