124 юриста сейчас на сайте

Консультируйтесь с юристом онлайн

124 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
  1. Категории
  2. Административное право

Законно ли сотрудники миграционной службы привлекли к административной ответственности нашу фирму ?

В офис и на территорию, занимаемую нашей фирмой с внеплановой проверкой, пришли сотрудники Федеральной миграционной службы в сопровождении полиции.

 В результате проверки нашу организацию привлекли к административной ответственности за привлечение к работе иностранца, не имеющего разрешения на работу в Санкт-Петербурге. Однако, никаких документов с данным гражданином Таджикистана наша фирма не заключала, иностранец прибыл в офис на собеседование.

21 Февраля 2012, 15:15, вопрос №3190 Александр, г. Санкт-Петербург
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос

Ответы юристов (1)

Юрист - Александр
251
ответ
99
отзывов
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации

Для привлечения к работе на территории России иностранца требует соблюдения определенной процедуры и наличия документов. Чтобы нанять на работу иностранца, из безвизовой страны, необходимо наличие у него разрешения на работу в данном субъекте федерации, выданное УФМС.

Согласно статье 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Разрешением на работу по правилам статьи 2 Закона N 115-ФЗ является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Если иностранец был фактически допущен к выполнению работы в организации без разрешения на работу, то сотрудники ФМС могут привлечь организацию к административной ответственности в виде штрафа.

Это обычная административная практика действий сотрудников ФМС.

Вместе с тем, бремя доказывания законности привлечения к ответственности возлагается на государственный административный орган.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Однако, в данном случае нет достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что именно Ваша фирма привлекла иностранца к работе. При таких обстоятельствах, привлечение к административной ответственности незаконно.

Некоторые суды признают законными такие постановления административного органа.

Но в вышестоящих судах (например, в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа) такие решения судов отменяются. Постановления УФМС о привлечении организаций к административной ответственности в таких случаях отменяются судами.

Имеется положительная судебно-арбитражная практика в пользу организаций против ФМС.

21 Февраля 2012, 15:38
q Отблагодарить
0 0
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще!

124 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут