Ведь в Лицензии Банка и уставе не зафиксировано право на осуществление деятельности по поручению иного лица

Здравствуйте, Виталий!

Согласно пункту 1 статьи 384 Гражданского кодекса РФ,

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

При этом, залог является одним из предусмотренных Гражданским кодексом способов обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329 ГК РФ) и ставится в зависимость от основного обязательства ( «прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства», п. 4 ст. 329 ГК РФ). 

При этом, в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,

по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона — залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны — залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Таким образом, искусственное разделение права на получение исполнения денежного обязательства и права на предмет собственности, выступающий в качестве обеспечения этого обязательства, противоречило бы смыслу законодательных требований, которыми устанавливаются правила взыскания задолженностей и права на владение предметами, их обеспечивающими. Исходя из смысла вышеприведенных статей, залогодержателем может являться лишь кредитор, так как право залога, обеспечивающее основное обязательство, неразрывно связано с этим обязательством и не может выступать в качестве самостоятельного объекта гражданских прав. Такой точки зрения придерживаются и высшие судебные инстанции. По ссылке смотрите Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.04.2018 N 4-КГ18-21: legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-17042018-n-4-kg18-21/

Что касается прав на осуществление деятельности по поручениям третьих лиц, в том числе на участие в исполнительном производстве во всех его стадиях, а также на участие в судебных процессах, то оно у банков есть, поскольку главами 49 «Поручение», 51 «Комиссия» и 52 «Агентирование» Гражданского кодекса РФ ограничений для данного вида деятельности по признаку принадлежности юрлица к финансовым организациям не предусмотрено. Единственным ограничением тут может быть отсутствие данного вида деятельности среди заявленных уставными документами, но, как правило, в уставах таких ограничений тоже нет.

И ответ на последний вопрос, организатор торгов проводить торги на электронных площадках, которые не входят в перечень площадок, утверждённых распоряжениями Правительства РФ №№ 2488-р, 1477-р, не вправе, так как закупки, осущесвляющиеся в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, частью 11 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, частью 4 статьи 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, должны осуществляться согласно установленному Перечню. Список площадок в Перечне закрытый, следовательно, расширительнму толкованию он не подлежит.