Собственно такой вопрос: Какой порядок действий должен быть?

Question

Добрый день, прошу дать правовую оценку действиям врачей ПНД. Пришел проходить ВК на права. В детстве болел эпилепсией (в большинстве ночные приступы с потерей сознания, так же были дневные), получал субсидию по инвалидности (поэтому последний приступ по документам датируется 2015г, по факт они окончились раньше) потом перерос, сейчас нет ни терапии (не употребляю никакие таблетки, не наблюдаюсь). По моему приходу в ПНД меня попросили пройти дополнительные обследования (МРТ, ЭЭГ, получить выписку эпилептолога), что мной и было сделано. Когда я вернулся с документами, их просмотрела заведующая и сказала следующее "данное заболевание является неврологическим и вам нужно идти делать комиссию у врачей в поликлинике", когда я пришел в поликлинику - мне выдали заключение, что на учете я у них не состою, а так же объявили, что никакие комиссии они не проводят (врачебные). Когда я вернулся с этим заключением в ПНД - мне сказали что формулировки их не устраивают и комиссию у них проводить бесполезно. Недавно я узнал что у них в штате имеется собственный невролог и по факту они просто перекладывают ответственность. По итогу у меня на руках даже нет бумаги об наличии у меня противопоказаний к управлению ТС (так как только ПНД может выдать такую справку после прохождения комиссии). Собственно такой вопрос: Какой порядок действий должен быть? Мне нужно обращаться в суд? Какие шансы что-то доказать? У меня есть свежие анализы по которым невролог из ПНД должен был дать заключение. На них потрачены большие деньги.

Эмиль Таубулатов · Answer

Здравствуйте, Иван! Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ, Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, как указано в пункте 4 той же статьи, устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с пунктом 8 раздела III «Болезни нервной системы» Перечня противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», при установленном диагнозе «эпилепсия» управление транспортными средствами противопоказано, и исключений данная норма в себе не содержит. Таким образом, при наличии данного диагноза Вам водительское удостоверение выдать не могут. Однако, в том случае, если Ваше состояние улучшилось за прошедшие годы настолько, что может позволить Вам управлять ТС без опасности для себя и окружающих, то получить ВУ возможно, но решать это должен врач-невролог. Согласно подпункту 5 пункта 4 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. N 1092н “Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации”, Для водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) иных категорий и подкатегорий осмотр врачом-неврологом проводится по направлению врача-терапевта или врача общей практики (семейного врача) при выявлении симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием, медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению транспортным средством). Таким образом, чтобы исключить двойственность в пониманиии того, кто должен проводить освидетельствование, возьмите направление у своего врача-терапевта, к которому Вы приписаны по месту жительства в поликлинике. Кроме того, согласно пункту 5 вышеуказанного Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, Медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающие выполнение работ (оказание услуг) по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», «терапии» или «общей врачебной практике (семейной медицине)», «офтальмологии», «неврологии», «оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)», «функциональной диагностике». Так что, тут Вы ошибаетесь, полагая, что такие справки выдает только ПНД. Так было раньше, то указанным порядком данное установление изменено, и исключительно ПНД теперь дает заключения лишь по направлениям психиатрии и наркологии, а неврологические заключения теперь могут даваться любыми учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Однако, учитывайте, пожалуйста, что вступает в силу вышеуказанный Порядок с 01 марта 2022 года, так что тут Вам придется немного подождать. Если врач-невролог решит, что Ваше заболевание находится в стадии глубокой ремиссии, тогда, возможно, Вам выдадут водительское удостоверение. Если же врач сочтёт, что Ваше состояние не позволяет Вам сесть за руль, не подвергая опасности себя и окружающих, то тут Вы уже не сможете никак повлиять на данное заключение. Его, разумеется, можно будет обжаловать в суде, но шансы на отмену будут невелики.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Иван. когда я пришел в поликлинику — … мне выдали заключение, что на учете я у них не состою, а так же объявили, что никакие комиссии они не проводят (врачебные). Общий порядок закреплен в положениях указанных в Приказе Минздрава РФ от 15 июня 2015 года N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)». Из Приказа следует, что: 10. В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения.... https://docs.cntd.ru/document/... Т.е. Вам необходимо обратиться не просто в свою поликлинику и их врачебную комиссию, а во врачебную комиссию той медицинской организации, котоаря уполномочена проводить освидетельствование наличия либо отсутствия психических расстройств и расстройств поведения, в Вашем субъекте РФ проживания, а это именно ПНД. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.