Предоставление жилья военнослужащему при увольнении в запас

Question

здравствуйте! имею общий стаж службы 27 лет. Являюсь долевым собственником 1/4 части жилья отца, что составляет 14,25 м2 общей площади и 11 м2 жилой площади. В получении жилья мне отказывают. Мотивируя тем, что имею собственность, нормы жилья в собственности соответствуют нормам проживания в моем регионе (Астрахань).

Андрей Харитонов · Answer

Согласно ст. 15, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 21.10.2013) «О статусе военнослужащих» «Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие — граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации». Согласно ст. 51, «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях): 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы ;» У вас выше учётной нормы — значить вам отказали правомерно, как это ни печально. Согласно Решению Совета МО «Город Астрахань» № 61 от 30.05.2006 «Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории города Астрахани» учетная норма площади на каждого члена семьи, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не должна превышать 11 кв.м от общей площади, кроме случаев, когда жилое помещение в установленном законом порядке признано не пригодным для проживания.

Владимир Красников · Answer

Добрый день! В соответствии со статьёй 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» условиями для получения право на жильё — 1) стаж военной службы 20 лет и более; 2) военнослужащий должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по правилам статьи 51 ЖК РФ. Первое условие у вас соблюдено, что касается второго, то нуждающимся признают военнослужащих, которые либо не имеют в собственности или в соцнайме жилья либо имеющие, но обеспеченные квадратными метрами на каждого члена семьи менее учётной нормы. Данная учётная норма утверждается органом местного самоуправления (Администрация города). Из вашего вопроса не ясно какая численность вашей семьи и есть ли у других членов семьи в собственности жильё. Норма же предоставления жилья для военнослужащих составляет — 18 кв.м. на каждого члена семьи, так, например, для семьи из трёх человек квартира должна быть — 54 кв. м., но за минусом кв.м., которые у вас есть в собственности. Таким образом вопрос требует уточнения.

Кирилл Назаров · Answer

Здравствуйте. Ваши требования правомерны в случае своевременной постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Учетная норма — 18 кв.м, у Вас меньше. Вот выдержка из Кассационного определения Астраханского областного суда от 07.09.2011 по делу N 33-2763/2011 На основании статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 15.1 указанного Федерального закона норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан“ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ „О статусе военнослужащих“ (в редакции настоящего Федерального закона) и статье 2 настоящего Федерального закона (далее — граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом), жилыми помещениями: 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Статьей 33.1 Закона Астраханской области „О предоставлении жилых помещений в Астраханской области“ от 10 октября 2006 года (в редакции от 19 июля 2011 года) N 75/2006-ОЗ возложена обязанность на Правительство Астраханской области по предоставлению гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом „О статусе военнослужащих“, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма. В рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе „О статусе военнослужащих“ гарантировал военнослужащим предоставление жилых помещений, а для граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, определил источники и формы обеспечения их жильем, возложив, таким образом, на государство соответствующие публично-правовые обязанности, которые ему надлежит выполнять в силу статей 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Руслан Григорьев · Answer

Здравствуйте! Согласно Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 г. Москва«О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно 1. Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее — военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — уполномоченные органы). 2. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства Таким образом, отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении законен.

Борис Яковлев · Answer

Здравствуйте. Для получения жилья Вас должны признать нуждающейся в улучшении жилищных условий. Исходя из решения от 30 мая 2006 г. N 61 ОБ УЧЕТНОЙ НОРМЕ ПЛОЩАДИ И НОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ В целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, определения общей площади жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, на основании статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Решением постоянной комиссии по нормотворчеству, законности и правопорядку от 18.05.2006 N 36 Совет решил: 1. Установить: 1.1. Учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 11 квадратных метров общей площади на одного члена семьи . 1.2. Норму предоставления жилого помещения, исходя из которой определяется минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 14 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, и18 квадратных метров общей площади на одиноко проживающих граждан. Из сказанного следует, что имея в собственности долю жилого помещения Вас могут признать нуждающимся в улучшении жилищных условий только в том случае, если на одного члена семьи (близкие родственники, совместно с Вами проживающие) будет приходиться менее 1 1 квадрантных метров жилой площади с учетом другой собственности, находящейся у них (другие дома, квартиры тех родственников, которые прописаны и проживают в указанной Вами квартире). Таким образом, Вы можете посчитать, сколько квадратных метров приходится на одного члена Вашей семьи с учетом всех жилых помещений, находящихся в их собственности. Если меньше 11 квадратных метров — то отказ неправомерен и его можно обжаловать. Если больше или равно 11 квадратным метрам — отказ обоснован. С Уважением.

Олег Феофанов · Answer

Согласно Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 г. Москва«О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно Это к автору отношения не имеет А Вы в очереди стоите?

Андрей Фролов · Answer

Здравствуйте! В соответствии со ст. 15 закона «о статусе военнослужащего», квартира предоставляется нуждающимся в улучшении жилья, при этом нуждаемость определяется по ст. 51 ЖК РФ. В соответствии с указанной статьей, нуждающиеся — это, в том числе собственники, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, «4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.» В Астрахани учетная норма — 11 квадратных метров общей площади (Решение Совета муниципального округа «Город Астрахань» № 61 от 30.05.2006). То, что на Вас приходится как на собственника 14,25 квадратных метров общей площади, пока не значит ничего. Главное — это обеспеченность общей площадью на каждого проживающего в этой квартире. Если помимо собственников там есть хотя бы еще двое зарегистрированных (даже не собственников), то по учетной норме Вы проходите, потому как 57 кв. м делим на 6 = 9,5 кв.м на каждого и можно обжаловать. Если этого нет, то нельзя.