Если нет значения куда мне нужно обратятся?

Добрый день, я мать одиночка, 3 детей старший сын учится в университете скоро ему 20, среднему сыну через 2 недели 18 но он нигде не учится, после школы никогда не захотел поступать, и маленькая дочь 5 лет, для получения удостоверения многодетной семьи нужно, чтобы средний сын тоже где-то учился, так как не учится пришёл отказ, но в саду, сказали, что это не имеет значения, должны выдать удостоверения, хочу узнать, если значение учится или учится? Если нет значения куда мне нужно обратятся?

Спасибо