Могут ли мне, контролирующие органы, выставлять предписания?

Question

Добрый день, вопрос следующего характера, есть муниципальный контракт, по которому я являюсь подрядчиком. Становлюсь ли я, как подрядчик, ответственным за состояние дорог и могу ли попадать под действие "КоАП РФ Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений"?. Могут ли мне, контролирующие органы, выставлять предписания? Контракт и пример требования во вложении.

Елизавета Курандова · Answer

Добрый день! Когда заключаются контракты на содержание дорог с подрядными организациями, вопрос привлечения подрядчика к ответственности не однозначен. В некоторых случаях суды признают нарушителем орган местного самоуправления, в других — подрядчика. Когда привлекают орган местного самоуправления к ответственности, то суды основывают сови доводы на отсутствие контроля за подрядчиком. Также возможен вариант и привлечения вас с мунипалицетом к ответственности солидарно. В силу ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. Поэтому в вашем случае необходимо смотреть на сколько ваши действия по контракту привели к несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения. И оттуда уже исходить.По факту да могут привлечь, но такое решение принимеатся судами не всегда.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, и на юридических лиц. Субъектом данного правонарушения являются лица, ответственные за состояние дорог. В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1… К вопросам местного значения городского поселения относятся: 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; Таким образом, ответственность за дорожную деятельность, обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах населенного пункта несет местная администрация. Само по себе заключение муниципального контракта по техническому обслуживанию сетей наружного освещения не является основанием для привлечения Вас к ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и не делает субъектом данного правонарушения( ответственным лицом). Кроме того, в самом контракте написано, что все работы выполняются только по заявкам заказчика. Полагаю, что дело ограничится по отношению к Вам предоставлением требуемых документов.