8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1100 ₽
Вопрос решен

О профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

Доброго дня коллеги!

Два вопроса на повестке

Прошу ответы нормативно обосновать

1) Может ли по закону выпускники 9-го или 11-го класса пройти обучение по:

основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Или этот вид обучения все же является дополнительным обучением например к среднему-специальному образованию?

2) с 1-07-21 вступает в силу

Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ

Значит ли это

что отменяется теперь старый закон

Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ

3) На сколько стоит опасаться этого нового 248-ФЗ

персоналу в сфере индустрии красоты (косметологи-парикмахеры-специалисты перманентного макияжа) и т д

Могут ли ходить по салонам красоты и проверять какое обучение проходил персонал?

Показать полностью
, Юрий, г. Санкт-Петербург
Михаил Петров
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 10

Добрый день.

1) Может ли по закону выпускники 9-го или 11-го класса пройти обучение по:

основные программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Или этот вид обучения все же является дополнительным обучением например к среднему-специальному образованию?

Юрий

Да, могут.

В силу ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ»

2. Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

Соответственно речь идет о возможности получения профессионального обучения, при этом исходя из общего содержания приведенной статьи, проведение данной подготовки возможно в рамках получения среднего общего образования. При этом в силу названной статьи уровень образования не меняется.

Как отмечено, в <Письме> Минобрнауки России от 05.12.2017 N 06-1793 «О методических рекомендациях»

В соответствии с частью 5 статьи 73 Закона об образовании профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащихв пределах освоения образовательной программы среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, предоставляется бесплатно. 
Таким образом, предоставление профессионального обучения в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования осуществляется при наличии необходимых условий. Данные условия могут быть созданы как самой образовательной организацией, реализующей образовательную программу среднего общего образования, либо с использованием ресурсов других организаций, осуществляющих образовательную деятельность посредством сетевой формы реализации образовательных программ (статья 15 Закона об образовании).

Таким образом, освоение данных программ возможно в равной мере как при получении среднего общего образования, так  среднего профессионального образования.

0
0
0
0

2) с 1-07-21 вступает в силу

Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ

Значит ли это

что отменяется теперь старый закон

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Юрий

Предполагается, что с принятием ФЗ  от 31.07.2020 N 248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ФЗ 294 применяться не будет.

Так согласно ст. 98 ФЗ — 248

4. Положения о видах регионального государственного контроля (надзора), положения о видах муниципального контроля подлежат утверждению до 1 января 2022 года. До утверждения указанных положений о видах контроля, но не позднее 1 января 2022 года применяется Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты.

Таким образом, с 1 января 2022 г. предполагается НЕ применять ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

0
0
0
0

3) На сколько стоит опасаться этого нового 248-ФЗ

персоналу в сфере индустрии красоты (косметологи-парикмахеры-специалисты перманентного макияжа) и т д

Могут ли ходить по салонам красоты и проверять какое обучение проходил персонал?

Юрий

Согласно Перечню к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, работы (услуги) по косметологии составляют медицинскую деятельность и подлежат лицензированию.

Начиная с 1 сентября 2021 г. будет действовать Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 в силу которого названные услуги также подлежат лицензированию.

Кроме того, Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» определил перечень видов деятельности, входящие в состав медицинских услуг, а именно: дермапигментация (перманентный татуаж); массаж и пирсинг.

Соответственно в той части, в которой косметический салон, салон красоты и т.п. оказывает услуги, подлежащие лицензированию или к которым предъявляются обязательные требования — они могут быть проверены в рамках вновь принятого ФЗ -248.

В ст. 2 в частности, указано

3. Настоящий Федеральный закон применяется в отношении лицензирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в следующей части:
2) проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов в порядке и случаях, предусмотренных главами 12 и 13 настоящего Федерального закона;
3) проведение профилактических мероприятий в отношении лицензиатов.

И в силу ст. 16 данного же закона

1. Объектами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также — объект контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

0
0
0
0
Иван Агибалов
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 10
Эксперт

Здравствуйте Юрий.

Прошу ответы нормативно обосновать 1) Может ли по закону выпускники 9-го или 11-го класса пройти обучение по: основные программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Понятие этого уровня обучения, приведено в положениях Федерального закона  «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 73. Организация профессионального обучения.

Из статьи 73 следует, что:

2. Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

3. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии …
http://www.consultant.ru/docum...

При этом порядок реализации образовательных программ, регулируется положениями Приказа Минпросвещения РФ от 26 августа 2020 года N 438  " Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения", можете ознакомиться с ним полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/...

Т.е. по программам подготовки можно обучаться уже  после 9 класса и 11 класса, пр. по ссылке:https://postupi.online/program...

А переподготовке, только лицам уже имеющим данный уровень образования, но желающим получить новую профессию.

Или этот вид обучения все же является дополнительным обучением например к среднему-специальному образованию?

Нет не является.

Дополнительное профессиональное образование, это иной вид образования, среднее профессиональное также отдельный вид и уровень образования.

Они закреплены в следующих положениях  Федерального закона  «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ:

Статья 76. Дополнительное профессиональное образование

http://www.consultant.ru/docum...

Статья 68. Среднее профессиональное образование

http://www.consultant.ru/docum...

К каждому из них, предъявляются определенные требования по приему на обучение и реализацию образовательных программ, они в свою очередь регулируются соответственно:

Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 года N 499   «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» -https://docs.cntd.ru/document/...

Приказом Минпросвещения РФ от 2 сентября 2020 года N 457   «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»  -https://docs.cntd.ru/document/...

2) с 1-07-21 вступает в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ  Значит ли это что отменяется теперь старый закон Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ

В соответствии с положениями Федерального закона  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ  Статья 98. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона следует, что:

4. Положения о видах регионального государственного контроля (надзора), положения о видах муниципального контроля подлежат утверждению до 1 января 2022 года. До утверждения указанных положений о видах контроля, но не позднее 1 января 2022 года применяется Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты.

http://www.consultant.ru/docum...

3) На сколько стоит опасаться этого нового 248-ФЗ персоналу в сфере индустрии красоты (косметологи-парикмахеры-специалисты перманентного макияжа) и т д Могут ли ходить по салонам красоты и проверять какое обучение проходил персонал?

В общем это могли делать как ранее, так  могут делать и в настоящее время,  в рамках плановых или внеплановых проверок,  в рамках порядка рассмотрения обращений граждан, уполномоченные на то соответствующие контролирующие государственные (муниципальные)  органы (ведомства), например такие как Роспотребнадзор, МЧС, прокуратура, администрации, каждый  в пределах предоставленных им законодательством РФ полномочий. на соответствие осуществления деятельности установленным требованиям и положениям законодательства РФ.

 А потому в этом плане по сути ничего не изменится, изменится только основная цель и уклон проверок. Основной целью принятия этого федерального закона в другом, сделать основным не проведение проверок  как таковых, а профилактику нарушений. дав  при этом  организациям и ИП  в рамках взаимодействия  проверяющими органами больше гарантий.

К примеру с подробными разъяснениями  органов прокуратуры по этому поводу, Вы можете ознакомиться здесь:https://sao.mos.ru/announcemen...

1
0
1
0

Юрий, если имеются уточнения по моим ответам выше пишите, также можете написать мне в чат.

0
0
0
0
Павел Сидоров
Павел Сидоров
Юрист, г. Москва

Здравствуйте.

Только сейчас  увидел Ваш  вопрос,  предоставляю  свой  ответ.

1) Может ли по закону выпускники 9-го или 11-го класса пройти обучение по:

основные программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
Или этот вид обучения все же является дополнительным обучением например к среднему-специальному образованию?

  Нормы   закона  об  образовании  дифференцируют деятельность  по  профессиональному  образованию (глава 8),   профессиональному  обучению (глава 9),  и  дополнительному  образованию (глава 10), 

Для  чёткого  понимания, привожу  терминологические  понятия

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

12) профессиональное образование — вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
13) профессиональное обучение — вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
14) дополнительное образование — вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования;

Соответственно, если  указанные  лица  являются  выпускниками  9 и/или  11  класса, они имеют  основное  общее и/или  среднее  общее  образование, значит   могут  проходить  обучение  по программе  среднего  профессионального образования,

Статья 68. Среднее профессиональное образование
 
2. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

или  пройти  профессиональное  обучение  в  порядке  статьи  73 Закона  об  образовании.

   По  общему  правилу, плановые проверки, проведение которых было запланировано на 2021 год, будут проводиться по плану, утвержденному в соответствии с Законом № 294-ФЗ. Организация, проведение и оформление результатов проверок, не завершенных на 1 июля 2021 года, будут осуществляться по правилам, действовавшим на дату начала этих проверок, если  говорить  точнее, официальная  информация  здесьhttp://13.rospotrebnadzor.ru/c...

0
0
0
0

в  отношении  того, что 

3) На сколько стоит опасаться этого нового 248-ФЗ

персоналу в сфере индустрии красоты (косметологи-парикмахеры-специалисты перманентного макияжа) и т д

Могут ли ходить по салонам красоты и проверять какое обучение проходил персонал?

если  услуги  оказываемые  в  салоне  красоты  составляют  медицинскую  деятельность, соответственно  подлежащие  лицензированию, то тогда  надо  руководствоваться  следующими нормами закона

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

3. Настоящий Федеральный закон применяется в отношении лицензирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в следующей части:
1) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию (далее — лицензиаты).Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов может быть отменено либо заменено на периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, осуществляемое в форме государственной услуги;

2) проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов в порядке и случаях, предусмотренных главами 12 и 13 настоящего Федерального закона;
3) проведение профилактических мероприятий в отношении лицензиатов.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Семейное право
Я служил в афгане 1965 года рождения 27 лет проработал в таджикистане врачом в данный момент работаю в том же профессию в Россию мне можно выходить на пенсию?
Я служил в афгане 1965 года рождения 27 лет проработал в таджикистане врачом в данный момент работаю в том же профессию в Россию мне можно выходить на пенсию?
, вопрос №4851063, Аликул, г. Москва
Трудовое право
Меня приняли на работу на должность администратор Через короткое время сообщили, что перевели на должность
Меня приняли на работу на должность администратор Через короткое время сообщили, что перевели на должность вахтёр ( шло повышение окладов в хоз.расчет.подразделении) При это не изменился функционал должности, а только ужесточился, так как должность вахтёр рабочая и можно давать разные поручения. Ни мой непосредственный руководитель завхоз, ни директор, ни отдел кадров не отрегулировали мои должностные обязанности, и продолжали требовать исполнять то, что я исполняла и раньше Длилось это 14 лет, до момента, пока мы стали заявлять свои права В результате нам сообщили о сокращении Какие статьи ТЗ РФ нарушены и о чём я могу заявить в суде?
, вопрос №4850540, Валентина, г. Москва
Трудовое право
Хочу уволиться без отработки, возможно ли это, учитывая то, что на новой должности я отработала всего 3 дня
Я работала в организации с октября 2025 года на одной из должностей. Проработала 4 месяца и 3 февраля 2026 года я перевелась на другую должность (работа в отделе), совсем другая специфика работы. После отработки одной смены (3 дня) я поняла, что не хочу оставаться на этой работе, по причине того, что для меня это оказалось физически тяжелой работой. Хочу уволиться без отработки, возможно ли это, учитывая то, что на новой должности я отработала всего 3 дня. Есть ли такое, что на при переходе на новую должность тоже имеется испытательный срок, и можно, согласно этому, уволиться без отработки 14 дней, а отработав 3 дня, как при испытательном сроке?
, вопрос №4849796, Елена, г. Ноябрьск
1150 ₽
Вопрос решен
Военное право
Я являюсь действующим военнослужащим, служу на подводной лодке в должности рулевого-сигнальщика, зрение у
Здравствуйте! Я являюсь действующим военнослужащим, служу на подводной лодке в должности рулевого-сигнальщика, зрение у меня должно быть 1 на оба глаза, во время прохождения ВВК у меня выявили болезнь глаза, болезнь сердца и давление,с заключением годности А, годен к службе в плавсоставе и на подводных лодках, годен к работе с РВ и ИИИ, не годен к службе рулевым-сигнальщиком, из-за этого я не подхожу своей должности! Меня хотят перевести на равнозначную должность, а я хочу списаться по болезни! Как мне быть?
, вопрос №4849834, Анатолий, г. Санкт-Петербург
Трудовое право
Прошу помочь разобраться в условиях предлагаемоц работы: На время испытательного срока 3 месяца предлагается должность стажер- аналитик
Добрый день! Прошу помочь разобраться в условиях предлагаемоц работы: На время испытательного срока 3 месяца предлагается должность стажер- аналитик. На словах договорённость перехода по результатам успешного прохождения на должность Аналитик. Трудовой договор еще получала. В понедельник первый рабочий день уже. Как себя защитить в правах и что перевод будет на Аналитика сразу по истечении испытательного?
, вопрос №4849461, Клиент, г. Москва
Дата обновления страницы 30.06.2021