Здравствуйте Игорь.
Вопрос:
Имеет ли перспективу судебное разбирательство между родителем и Комитетом по образованию с целью для получения компенсации за отказ предоставить места в ДОУ без учета дохода семьи?
Компенсация выплачивается до момента предоставления места в ДОУ.
Начать следует с того, что согласно положениям Постановления Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2019 года N 615 “Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты на ребенка, которому не выдано направление в муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в Ленинградской области в связи с отсутствием мест, поставленного на учет на получение места в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 25 октября 2019 года N 504, подать заявление и тот полный перечень документов, который им предусмотрен, Вы насколько я понял подали лишь заявление в комитет т.е. обращение, на который был дан соответствующий ответ общего характера. Получить официальный отказ — решение в назначении компенсации, о котором Вас обязаны уведомить.
Полностью с постановлением можете ознакомиться по следующей ссылке:http://docs.cntd.ru/document/5...
Заявление и документы обязаны принять, рассмотреть и вынести по ним решение опять же в порядке предусмотренном постановлением.
Социальный кодекс основной региональный закон, которым закрепляются общие положения и права, а вот реализация общих норм уже возлагается на исполнительный региональный орган власти т.е. Правительство субъекта РФ, который и принимает соответствующий порядок реализации закона.
В соответствии с Социальным кодексом Ленинградской области, его статьей 2.10. „Ежемесячная выплата на ребенка, поставленного на учет на получение места в муниципальной образовательной организации в Ленинградской области, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и которому не выдано направление в муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в связи с отсутствием мест“ закреплены такие общие положения, можете ознакомиться с ними пройдя по следующей ссылке:http://docs.cntd.ru/document/5...
и в них действительно нет такого условия как - если среднедушевой денежный доход члена семьи не превышает 100 процентов величины среднего дохода, что тем не менее указано в постановлении Правительства региона о реализации этой нормы регионального закона, что в принципе странно, так как такое условие является одним из основных для определения права на получение этой компенсации, и закреплением его на законодательном уровне обладает законодательный орган субъекта РФ, а не исполнительный орган власти, т.е. такое условие должно быть закреплено прежде всего в законе субъекта РФ. Правительство должно принимать лишь порядок реализации готовых и закрепленных законом условий определяющий право на получение компенсации, а не принимать новые. таких полномочий у Правительства региона нет, но здесь факт остается фактом, такое условие Правительством региона было принято.
На мой взгляд Вы имеете право в такой ситуации обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру в целях проведения проверки постановления Правительства региона на соответствие региональному закону, так как речь здесь не идет о распоряжении финансами и определение этого порядка, речь идет о конкретных законных основаниях определяющих право на получение этого вида компенсации, что должно быть буквально закреплено именно законом в первую очередь, а Правительство обязано лишь реализовывать норму регионального закона в рамках принятого постановления.
Если прокуратура выявит нарушения, то обратится в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.