Как лучше поступить в данной ситуации?

Здравствуйте. Хотела бы узнать насколько законно устраивать приют для собак в жилом доме многоквартирном? К нам на улицу 3 года назад переехала одна дама и начала собирать бездомных собак.Площадь дома 55 +-2-3кв.м. и участок примерно соток 6-7. На ее территории нет абсолютно никаких условий для содержания животных. У нее как минимум 56 собак. Они живут и в доме и во дворе. С соседями общая стенка. собаки круглые сутки воют, лают ну естественно полная антисанитария.Так же собаки выходят за пределы двора, кидаются на прохожих, детей. Ни раз у соседей поедали домашнюю птицу.Писали в прокуратуру, те направили на участкового, на что он сказал что может только провести беседу и на этом все. Насколько известно ей выделили участок для приюта, и деньги выделялись и так она просит в соц сетях помощи то на корм то на лечение, но собаки как жили так живут в этом доме. Детям в школу ходить опасно мимо ее дома, потому что собаки бросаются. И вот 3 года не можем ничего добиться ни от нее ни от администрации. Как лучше поступить в данной ситуации?