Если ребенка не выдают отцу, как зафиксировать факт не выдачи отцу ребенка?

Александр!

Так как решение суда не исполняется, вам нужно получить исполнительный лист. Передать его в Службу приставов. Когда будет возбуждено исполнительное производство, то вы договариваетесь с приставом о том, что он вместе с вами идет к вашей супруге.

4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. 

Пристав присутствует при моменте, когда мама должна вам передать  ребенка.

Полиция данными вопросами не занимается, так как у вас есть решение суда. Его исполнение — это обязанность пристава (ст. 109. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

3. Исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

Здравствуйте. Для начала обратитесь к приставу, который должен следить за исполнением решения суда (если оно есть). В силу ст. 66 СК РФ

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Сообщите ему, что мать не даёт общаться с ребёнком, хотя

мама ребенка предупреждена письмом за неделю.

Александр

явитесь к ней с приставом, далее пусть уже пристав составляет документ о неисполнении решения суда, что чинятся препятствия к общению. Вся работа у Вас должна строиться через пристава.

Что возразить, если полицейский скажет, что это гражданско правовые отношения и вопрос не в его компетенции.

Александр

и он будет прав. Вопрос не полиции, а приставов.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель проводит беседу с обоими родителями с целью выяснения причин неисполнения решения. 
Для разрешения трудностей психологического, педагогического характера судебный пристав-исполнитель при исполнении указанной категории исполнительных документов вправе по собственной инициативе или по просьбе сторон привлечь специалиста, обладающего необходимыми знаниями, например психолога, педагога, социального работника и др. Мнение и помощь специалиста, например, необходимы в случае, если на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, определяющий порядок общения ребенка с взыскателем, но сам ребенок отказывается от общения.

https://r10.fssp.gov.ru/ispoln...

Добрый день!

 Исполнением решения суда занимается ФССП, поэтому получайте в суде исполнительный лист и предъявляйте его к исполнению. Также судебный пристав-исполнитель вправе составлять протокол об административном правонарушении в отношении мамы по ч.2 ст. 5.35. КоАП РФ:

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Также Вы можете обратиться в полицию, а конкретнее — в отделение полиции по делам несовершеннолетних и в орган опеки и попечительства с жалобами на противоправные действия матери ребенка.