Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Удовлетворение запросов ревизионной комиссии в СНТ
В СНТ стоит нездоровая обстановка между правлением и ревизионной комиссией (точнее - стойкая личная неприязнь конкретно одного из членов рев комиссии к председателю СНТ). Не смотря на произведённую проверку ревизионной комиссией негативно настроенным членом рев комиссии были запрошены дополнительные документы. Провомерны ли данные требования о предоставлении списка документов, изложенного ниже?
А также, если они правомерны, следует ли предоставлять копии, заверенные председателем СНТ или бухгалтером?
периоды за 2019 и 2020 годы:
1)Заверенные копии протоколов общих собраний и собраний членов товарищества с неотъемлемыми приложениями.
Цель проверки - Основополагающие документы, где прописаны все решения собраний
2)Копии ведомости(ей) начисления и оплаты с указанием текущей (накопленной) задолженности по целевым и членским взносам по состоянию на первый последний день каждого отчетного периода.
Цель - Контроль поступления денежных средств, текущей задолженности
3) Копия ведомости(ей) оплаты взносов за электроэнергию с указанием текущих показаний счетчиков электроэнергии, акты проверки счетчиков электроэнергии. Цель - Контроль правильности расчета стоимости электроэнергии, оценка текущей задолженности, потерь.
4) Копии заключенных и действующих договоров с неотъемлемыми приложениями, акты приема- передачи работ и услуг, выставленные к оплате счета от компаний – поставщиков ресурсов и услуг.
Цель - Контроль исполнения обязательств по договорам
5)Заверенные копии банковских выписок по расчетному счету СНТ.
Цель - Контроль поступления и расходов денежных средств по банковскому счету
6) Авансовые отчеты по использованию наличных денежных средств подотчетными лицами
Цель - Контроль поступления и расходов наличных денежных средств
7) Выписку из реестра членов СНТ
Цель - Контроль количества действующих членов СНТ, занимаемых должностей,правильности расчета начисления взносов.
8) Исполнение сметы расходов с детализацией аварийных работ, работы электрика, расхода канцтоваров и т.п.
Цель - Сведенья по исполнению утвержденной сметы с детализацией обобщенных расходов
9) Бухгалтерская и иная отчетность СНТ подписанная Вами и направленная в соответствующие органы
Цель - Определение квалификации лица, выполняющего функции бухгалтера.
10) Поступившие заявления садоводов и ответы на них
Цель - Контроль сроков ответа на заявления садоводов
11) Заполненные садоводами бюллетени заочного голосования (пояснение - из-за пандемии провести очное собрание не было возможности и следуя действующим на тот момент распоряжениями было произведено голосование по текущим вопросам СНТ в виде бюллетеней с предоставлением личных данных по каждому из них)
Цель - Контроль правильности подсчета голосов, выборочная проверка
На ревизионной комиссии были проверены и приняты без замечаний следующие документы за 2019 год:
- Кассовые документы за 2019 год
- банковские выписки с основанием за 2019 год
- договоры с подрядчиками
Просим помочь разобраться и грамотно провести взаимодействие с членами ревизионной комиссии по данному вопросу.
- ustav-mars.pdf
Ольга!
Слдеует признать, что большое значение при решении таких вопросов имеют внутренние документы товарищества и положение о его ревизионнной комиссии. Но есть и общие нормы закона, а именно:
29 июля 2017 года N 217-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ
НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Согласно его положениям, ревизионная комиссия обладает определёнными полномочиями в части истребования документов. Об этом говорится в статье 20 закона:
Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
...3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6. Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Как видно, в целом запрошенная информация соответствует тому, что находится в компетенции ревизионной комиссии и, если ранее представленные документы комиссию не устроили, она вправе запросить документы. Сомнения вызывает обоснованность требования бюллетеней заочного голосования — если решения были приняты собранием путём заочного голсования и их никто не оспорил, дальнейшее выяснение обстоятельств голосования не имеет отношения к деятельности ревизионной комиссии.
Кроме того, следует понять — является ли требование этого члена ревизионной комиссии выражением согласованной позиции всех её членов, по закону требовать документы может не отдельный член ревизионной комиссии, а комиссия как таковая, как орган товарищества. Тем более, что Вы указываете на уже проведённую проверку со стороны ревизионной комиссии. В документах СНТ может быть предусмотрено, что ревизионная комиссия проводит проверки не чаще одного раза в год, это также следует учитывать.
Порядок направления запросов и представления документов может быть прописан в документах СНТ, насчёт заверения копий сказано в п. 6 ст. 20 — документы надо заверить в порядке, установленном ст. 21 закона — печатью товарищества и подписью председателя (не бухгалтера).
Таким образом, надо взять за основу положения внутренних документов СНТ, включая и решения общих собраний, касательно деятельности ревизионной комиссии и действовать максимально формально, в соответствии с положениями имеющихся документов, не обращая внимание на личную позицию конкретного члена ревизионной комиссии.
Ольга, здравствуйте!
Согласно п.3 ст.20 ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ
3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.
Соответственно, для того, чтобы точно ответить на вопрос:
Провомерны ли данные требования о предоставлении списка документов, изложенного ниже?
Требуется Уставом товариществ и (или) положение о ревизионной комиссии (ревизоре).
Кроме того, учитывая, что
На ревизионной комиссии были проверены и приняты без замечаний следующие документы за 2019 год:
возникает вопрос относительно дополнительных запросов.
Из подп.2 п.5 ст.20 указанного закона следует%
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
Соответственно, в любом случае нужно знакомиться как с указанными документами, так и документами уже составленными ревизионной комиссией.
Важно понимать, что у проверки должен быть срок, определен порядок и т.д. Это все должно быть изложено в документах СНТ.
Можете их приложить?
Спасибо! прикрепила устав, но насколько я понимаю он не соответствует текущему ФЗ и давно устарел, соответственно обращаться к нему мы видимо не можем. положения о ревизионной комиссии в СНТ также нет
Ольга, ознакомился с уставом.
1-е какой он бы ни был это основополагающий документ. В части противоречащей ФЗ 217 он не применяется. В остальной части нужно именно им руководствоваться.
2-е. Из Устава в разделе 10 следует, что в нем отражены общие положения, которые имеются в ФЗ-217
3-е. Плохо, что нет положения о ревизионной комиссии. Как раз Уставом предусмотрено, что порядок и полномочия регулируются соответствующим положением.
В отсутствие него, нужно руководствоваться общими положениями ст.20,21 ФЗ-217.
Соответственно, полагаю, что запрос документов является обоснованным, поскольку ранее такие документы не запрашивались.
Провомерны ли данные требования о предоставлении списка документов, изложенного ниже?
Да. Об этом выше написал.
А также, если они правомерны, следует ли предоставлять копии, заверенные председателем СНТ или бухгалтером?
Копии именно заверенные председателем СНТ. Это следует из ст.20, 21 ФЗ-217
Добрый день! Ниже я прикрепила Устав, но насколько я понимаю он не соответствует текущему ФЗ и давно устарел, соответственно обращаться к нему мы видимо не можем. положения о ревизионной комиссии в СНТ также нет. Скажите, насколько законно требование бюллетеней голосования с учётом того, что в них присутствуют персональные данные садоводов? Мы склонялись к тому, что не можем их разглашать, а также не можем разглашать в своём роде тайну голосования. Но поскольку есть противостояние мы готовы были пойти на компромисс, предложив очную встречу представителей правления и рев комиссии а также стороннего наблюдателя с зачитыванием бюллетеней, но не передавая их в руки члену рев комиссии. Как в случае с бюллетенями поступить правильно? имеем ли мы право их показывать, передавать копии или передавать оригиналы членам рев комиссии?
Добрый день, Ольга!
Устав я посмотрел, его, конечно, надо приводить в соответствие с новыми положениями закона, но это не означает его недействительность, он по-прежнему обязателен для всех членов и органов управления СНТ. Отсутствие положения о ревизионной комиссии (равно как и несовершенство Устава) ограничивает возможности формального разрешенеия конфликтных ситуаций, но не лишает членов СНТ возможности руководствоваться действующими документами и положениями закона. На мой взгляд, обоснованность претензий отдельного члена ревизионной комиссии при уже проведённой проверке и отсутствии дополнительных решений собрания либо правления на этот счёт вызывает сомнения — почему вообще это следует рассматривать как деятельность ревизионной комиссии СНТ, а не личную позицию отдельного члена комиссии. Не вижу оснований передавать на проверку (пока не подтвердится обоснованность её проведения) вообще какие-либо документы СНТ, а бюллетени — тем более. По сути это внутреннее дело СНТ и было бы совсем правильно вынести данный вопрос на рассмотрение общего собрания — ревизионная комиссия подчиняется собранию, вот пусть собрание и решит — надо ли что-то перепроверять и в каком порядке.