Порядок подачи заявлений при аренде земли

Здравствуйте, Виктор! 

Согласно п.2 ст.39.15 ЗК РФ

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

То есть, одним из документов, которые прилагаются к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, является схема расположения земельного участка, если она требуется.

Таким образом, заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка следует подавать после того когда будет изготовлена схема.

По всей видимости в администрации Вам ответили верно и следует дождаться подготовки схемы.

Здравствуйте, Виктор.

На самом деле предварительное согласование предполагает утверждении схемы расположения (см. п. 11 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).

Тут все зависит от того в каких целях Вы хотите образовать участок.

Заявление об утверждении схемы, как это не странно, подается только в 3-х случаях:

1. Раздел земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

2. Образование земельного участка в целях проведения аукциона в соответствии с п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.

3. Перераспределение земель и земельного участка в соответствии со ст. 39.29 Земельного кодекса РФ.

В остальных случаях (т.е. когда участки могут быть предоставлены без торгов в собственность или в аренду) нужно писать заявление о предварительном согласовании предоставления. Отдельного заявление об утверждении схемы не нужно.

Поэтому 

Чиновник отказался принимать заявление «предварительном согласовании предоставления з/у». Сказала что сначала нужно дождаться утверждения схемы.

это странно, если Вы писали заявление в целях указанных в п. 2 ст. 39.3 и п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.