8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
289 ₽
Вопрос решен

Федеральная служба гос регистрации, кадастра и картографии хочет наказать административным штрафом Индивидуального предпринимателя по ст.8.8 КОАП за нецелевое использование земель

ИП арендует у физического лица частный дом под магазин продуктов. Земля вообще на физ лицо не оформлена. Федеральная служба гос регистрации , кадастра и картографии хочет наказать административным штрафом Индивидуального предпринимателя по ст.8.8 КОАП за нецелевое использование земель. ИП арендовал дом, про землю вообще не имел никакого понятия. Правомерно ли это?

Уточнение от клиента

Наверное должны наказать физическое лицо, который сдал в аренду дом на неоформленном земельном участке, а не предпринимателя, который арендует помещение

, Ковалёва Ольга Владимировна, г. Казань
Ольга Романова
Ольга Романова
Юридическая компания "ООО КН "Лидер-кадастр"", г. Саратов
рейтинг 8

Добрый день! А земельный участок на каком-либо праве вообще оформлен? То есть сформировано ли он, стоит на кадастре, есть ли у него назначение? В любом случае РР будет говорить о том, что жилой дом не может использоваться под нежилое здание, в том числе как торговое помещение. Для обслуживания жилого дома в любом случае используется земельный участок, дом же не висит в воздухе. Поэтому, скорее всего РР вынесет предписание и штраф будет. 

ст 17 ЖК РФ гласит жилое помещение предназначено для проживания граждан. Жилой дом тоже считается жилым помещением.

ст 1 ГрК РФ  

объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Формально  при возбуждении административного дела по ст. 8.8 КоАП РФ:

— в качестве нарушителя могут привлекать граждане, должностные лица или предприятия, владеющие участками на праве собственности или ином основании;

— для назначения наказания не имеет значения, наступили ли негативные последствия – санкции последуют за сам факт нецелевого использования;

— санкции назначаются за эксплуатацию надела с нарушением категории или вида разрешенного использования.

То есть надо выяснить, что именно с земельным участком. То что вы его не арендовали, не значит, что он не используется. 

Вот есть статья РР на эту тему https://rosreestr.gov.ru/site/...

Всего хорошего! 

1
0
1
0
Сергей Баландин
Сергей Баландин
Юрист, г. Москва

Формально факт нарушения имеет место быть, однако с учетом позиции КС РФ, можно попытаться обжаловать решение органа госземнадзора:

КоАП РФ Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 1 ст. 8.8 признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 16.10.2020 N 42-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. указанное Постановление.

КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 8.8 см. Постановление КС РФ от 14.11.2019 N 35-П.



1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 22.1 и 3 настоящей статьи, —

Удачи.

0
0
0
0
Сергей Белобров
Сергей Белобров
Юрист, г. Белгород

Здравствуйте, Ольга Владимировна. приведу вам пример судебной практики по аналогичной вашей ситуации. Как следует, к примеру, из  - Дело № А75-5294/2020 решение от  4 июня 2020 г. г. Ханты-Мансийск

В ходе проведения мероприятия установлено, что на земельном участке с кадастровым номером… с разрешенным использованием — для обслуживания жилого дома, расположен 3-хэтажный объект недвижимого имущества в капитальном исполнении офисного типа, на котором размещена вывеска «Югра-Безопасность».Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от… вышеуказанный объект недвижимости… является собственностью Общества как индивидуальный 4-этажныйжилой дом с одним подземным этажом 

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Предполагаю, что в вашему случае назначение земли так же  — под жилой дом. А поэтому согласно статье 42 Земельного кодекса РФ 

собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель ..

Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель…

Суд признает доказанной вину Общества во вмененном правонарушении.… суд считает, что Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, за нарушение которых частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность....Процессуальных нарушений процедуры проведения проверки и привлечения Общества к административной ответственности, судом не выявлено.Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

https://sudact.ru/arbitral/doc...

0
0
0
0

Действительно, если между сторонами оформлен договор аренды здания, то арендатор в силу положений ст.615 ГК РФ обязан пользоваться имуществом согласно условиям договора. Таким образом, ответственность за нецелевое использование земельного участка должна возлагаться на арендодателя (в вашем случае- физическое лицо). Удачи.

0
0
0
0

В то же время, можно обжаловать протокол или постановление органа госземнадзора. Не исключено, что суд отменит постановление ввиду того, что земля не оформлена, а в аренду сдается здание.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Военное право
Перевелся в другое место службы и не могу сдать служебное жилье, так как там проживает бывшая супруга с ребенком и не хочет выселяться
Перевелся в другое место службы и не могу сдать служебное жилье, так как там проживает бывшая супруга с ребенком и не хочет выселяться. Квартира по договору на мне. Как быть?
, вопрос №4851503, Евгений, г. Москва
Семейное право
Здравствуйте я с ребёнком переезжаю в Беларусь и там хочу сделать прописку, какое разрешение именно на прописку нужно от отца?
Здравствуйте я с ребёнком переезжаю в Беларусь и там хочу сделать прописку, какое разрешение именно на прописку нужно от отца? Как она называется?
, вопрос №4849669, Кристина Двинина, г. Москва
Предпринимательское право
И, возможно, стоит рассмотреть вариант оформления индивидуального предпринимателя?
Мне нужна юридическая консультация по вопросу о возможности работать самозанятой в статусе зубного техника. Сейчас я работаю вместе с докторами стоматологами-ортопедами и хочу узнать, могу ли я оказывать услуги клиникам или отдельным докторам по договору. Также интересует, какой договор мне нужно заключить и какие документы легализуют мою деятельность в данной сфере. И, возможно, стоит рассмотреть вариант оформления индивидуального предпринимателя?
, вопрос №4848612, Елена, г. Ярославль
Налоговое право
И после этого ещё нужно её в чём то уведомлять?
Добрый день! Мне как самозанятому лицу поступило уведомление от ФНС России: 11 дек. 2025 г. Снятие с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по Решению НО 26.02.2024 Вы сняты с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по Решению №1169323 от 08.12.2025. Причина снятия: Применение иных специальных налоговых режимов или ведение предпринимательской деятельности, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Так же у Вас были аннулированы чеки за период с 26.02.2024 до 08.12.2025. В ближайший налоговый расчет будет совершен перерасчет на сумму, соответствующую аннулированным чекам. Предыстория: Я был Индивидуальным предпринимателем. Дата регистрации ИП 09.07.2020. Дата прекращении деятельности в качестве ИП 25.12.2024. По ИП при закрытии заполнил и сдал налоговую декларацию и полностью рассчитался. Долгов не имел. В начале 2024 (I кв.) открыл самозанятого. Чем грозит данная ситуация моим заказчикам (ООО и др.) Чем грозит данная ситуация мне с учётом: «Так же у Вас были аннулированы чеки за период с 26.02.2024 до 08.12.2025. В ближайший налоговый расчет будет совершен перерасчет на сумму, соответствующую аннулированным чекам.». Правильно ли я понимаю, что налоговая хочет взыскать с меня как минимум 7% сверху, т.е. чтобы суммарно получилось 13% (НДФЛ), при том, что я платил с каждой полученной суммы дохода 6%. Опять же, с меня взыщет налоговая или мои заказчики должны выплатить, как налоговый агент? Причём тут страховые взносы? Заказчики мне тоже могут что-нибудь предъявить с учётом того, что у меня ещё действует один договор с ООО и мне должны остаток по договору (работы по договору я полностью выполнил). В чём логика, когда налоговая служба и регистрирует ИП или самозанятых, и прекращает их деятельность. И после этого ещё нужно её в чём то уведомлять? При этом Индивидуальный предприниматель обязан в течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика направить в налоговый орган по месту жительства (по месту ведения предпринимательской деятельности) уведомление о прекращении применения упрощенной системы налогообложения. Доходы мои как плательщика НПД никак не превышали 2,4 млн. рублей в год и суммарно за всё время. Наёмных работников не привлекал.
, вопрос №4848504, Александр, г. Москва
1150 ₽
Вопрос решен
Лицензирование
Возможно ли без получения лицензии на образовательную деятельность проводить обучение лично индивидуальным предпринимателем?
Здравствуйте! Индивидуальный предприниматель предоставляет услуги по уходу за детьми, которые не предполагают образовательной лицензии, организует различные выставки. В штате ИП имеются сотрудники, которые присматривают за детьми. Сам ИП имеет педагогическое образование. Возможно ли без получения лицензии на образовательную деятельность проводить обучение лично индивидуальным предпринимателем ?
, вопрос №4848454, Александр Александр, г. Санкт-Петербург
Дата обновления страницы 25.11.2020