Здравствуйте, Наталия.
Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, в перечень работ по капремонту общего имущества многоквартирного дома включён ремонт фасада. В некоторых регионах власти дополняют этот перечень и относят к ремонту стен дома ещё и их утепление. Вам необходимо уточнить этот перечень в жилищной инспекции Вашего региона.
Я бы посоветовала Вам обратиться в управляющую компанию с заявлением об установлении причины холода в квартире. А затем в зависимости от выводов управляющей компании принимать меры по устранению этой причины в установленном порядке.
С уважением, Татьяна Александровна.