Добрый день, Максим!
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов (пункт 1 Правил).
В пункте 3 Правил N 354 закреплены условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).
Так, коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством момента: в частности, с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу положений статьи 20 федерального закона от 07.12.2011 N 416 «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету с использованием приборов учета подлежит количество, в том числе, воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.
Частью 5 этой же статьи установлено, что приборы учета воды, размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента.
Так как Вы являетесь абонентом, и у Вас есть прибор учёта воды, то Вы платите за ресурс, только до границ своего домовладения, с учётом особенностей пункта 41 Правил № 354.
Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Таким образом, пока собранием собственников не принято решение о перераспределении объема, как рахницы между ИПУ и ОДПУ — то и начислять такую плату на собстсвенников — ТСН не вправе.
Удачи!
1. Нет не может, так как законом это полномочия общего собрания (см. п. 1 ст. 123.14 и п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса РФ). Если же такое решение примет общее собрание, то, считаю, что оно будет не законным и его с вероятностью в 99 % можно будет оспорить в суде.
Уточните, пожалуйста, вероятно данные вопросы должны как-то регулироваться постановлением 354?