Подозрение в сговоре двух участников конкурса

Question

Наша компания ООО "Спутник Консалтинг" приняла участие в конкурсе https://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?regNumber=32009118525&backUrl=048e4abf-94f3-4ffb-b57e-0d6e53de2994 По итогам конкурса был опубликован первый протокол, где определили победителя ООО "Директ дизайн" (файл прикрепляю - Протокол_ИТОГИ_19.05.20.pdf) После этого один из участников ИП Пырьев не согласился с итогами и направил обращение в ФАС. В ответ ФАС решил отменить протокол и заставил заказчика заново пересмотреть итоги конкурса. Письма ФАС также прикрепляю - файлы Решение ФАС.pdf и Предписание ФАС.pdf. Заказчик заново все пересчитал и объявил новые итоги - файл Протокол_итоговый_новый.pdf, где объявил победителем ИП Карлова, а ИП Пырьев оказался на втором месте. На наш взгляд, здесь присутствует сговор между ИП Карлова и ИП Пырьев. Пока косвенными доказательствами являются то, что: 1. Только у этих двух участников "не ровные" цены и не сильно отличаются друг от друга. 2. Обнаружили еще один конкурс, где участвовали вместе ИП Карлова и ИП Пырьев - https://synapsenet.ru/zakupki/fz44/0345200006120000011%231--sanktpeterburg-sozdanie-sajta-gbuk-lo-muzejnoe Вопросы: - как еще можно доказать сговор участников? - можно ли на основании данной информации составить обращение в ФАС о сговоре участников?

Елизавета Курандова · Answer

2. Обнаружили еще один конкурс, где участвовали вместе ИП Карлова и ИП Пырьев — https://synapsenet.ru/zakupki/... Михаил Добрый день! На практике ФАС России проводит проверки в отношении таких организаций, которые из года в год становятся победителями закупок у одного заказчика или в определенной сфере, участвуют в одних и тех же закупках. Наличие повторяющихся участников может указывать на сговор между ними и нарушать требования ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Как пример решение комиссии ФАС России от 23 ноября 2018 года по делу № 1-11-123/00-22-18, по результатом проверки которого комиссия ФАС России провела анализ состояния конкуренции на торгах по выполнению работ по строительству, ремонту, содержанию дорог и мостов в одной из республик России за период 2015-2018 годы. Она установила, что одни и те же организации принимали участие в электронных аукционах на протяжении трех лет. Данные действия привели к нарушению конкурентной борьбы. Вам необходимо написать жалобу в УФАС. Наличие сговора может быть подтвержден не только с помощью прямых доказательств, но и с использованием косвенных, в частности фактического поведения хозяйствующих субъектов, как в вашем случае постоянное участие двух организаций в конкурсах. Прикладываю вам решение суда по факту заключения сговора в закупках.