Как расторгнуть контракт по 44ФЗ или в одностороннем порядке, не попасть при этом в РНП?

Question

Добрый день. Участвовала в закупке по 44ФЗ. В контракте прописано, что «Подрядчик выполняет работы в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), локальной сметой (Приложение №2 к Контракту), определяющими объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также условиями настоящего Контракта, определяющими стоимость работ, сроки их выполнения и другие требования.» ТЗ и смета имеют различия. Невнимательность привела к тому, что по итогу думали необходимо установить 2 калитки, 2 пары ворот и металлический пролет шириной 2,1м(как указано в ТЗ), а на самом деле 850м этого пролета, а не 2,1. Про 850м в смете тоже не написано, но видно, что как минимум 400м забора и 11 тонн металла (единицы измерения в смете и формулы не дали разобраться в вопросе изначально). Объем истинный работ был выявлен при осмотре объекта после подписания контракта (мы находимся в 18часах езды от заказчика). Контракт выиграли за половину суммы. Здесь возникает вопрос: может ли тз и смета так отличаться и противоречить друг другу? Я уже поняла, что мне нужно было опираться и на смету и на тз. Есть риск попасть в РНП. Обоюдно отказались расторгать контракт. Ссылка на документы в разделе Вложения смета и ТЗ https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0145300010020000120 Просьба изучить

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Анна. Предмет контракта у Вас — замена ограждения по периметру детского сада. Согласно п. 1.2 контракта работы выполняются в соответствии с ТЗ и локальной сметой. 1.2. Подрядчик выполняет работы в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), локальной сметой (Приложение №2 к Контракту), определяющими Согласно ТЗ объем работы определяется локальной сметой. Работы должны быть выполнены в объемах, предусмотренных локальной сметой (Приложение №2 к муниципальному контракту). При таких условиях нужно ориентироваться на объемы в смете. Выполнять работы сверх того, что предусмотрено сметой, Вы не обязаны. Вам их никто не оплатит сверх контракта. Контрактом предусмотрено право заказчика на односторонний отказ. Поэтому, если работы не выполнить, то заказчик может принять такое решение. В таком случае в порядке ст. 104 закона № 44-ФЗ сведения будут направлены для включения в РНП.

Сергей Балахонцев · Answer

Здравствуйте, Анна! Согласно п. 1.2 Контракта. Подрядчик выполняет работы в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), локальной сметой (Приложение №2 к Контракту), определяющими объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также условиями настоящего Контракта, определяющими стоимость работ, сроки их выполнения и другие требования. В Техническом задании определены требования к объему работ: Работы должны быть выполнены в объемах, предусмотренных локальной сметой (Приложение №2 к муниципальному контракту).Подрядчик не вправе самостоятельно изменять виды и объемы выполняемых работ. Таким образом, согласно условиям контракта Вам необходимо ориентироваться на объемы работ, указанные именно в локальной смете. Здесь возникает вопрос: может ли тз и смета так отличаться и противоречить друг другу? Если сходить из норм Закона о контрактной системе 44-ФЗ, то одно приложение к контракту не может противоречить другому приложению к контракту, которые являются неотъемлемой частью контракта. Однако, Вы были вправе поддать жалобу в ФАС на утвержденную заказчиком документацию о закупке в порядке, предусмотренном ст. 105 Закона 44-ФЗ, а в данном случае Вам необходимо исполнять обязательства в соответствии с условиями заключенного контракта. Подрядчик обязан 5.2.1. Выполнить работы надлежащим образом, в соответствии с условиями настоящего Контракта, техническим заданием и иными исходными данными, не допуская выполнения объемов работ сверх лимитов их финансирования, установленных настоящим Контрактом.