Есть ли возможность по законам РФ объединить оба участка и получить разрешение на строительство многоквартирного дома?

Здравствуйте. Являюсь собственником двух смежных участков ИЖС. Каждая по 4.5 сот. В черте небольшого города с населением 55-60 тыс.

Есть ли возможность по законам РФ объединить оба участка и получить разрешение на строительство многоквартирного дома?? 3 этажа по 3 квартиры на этаже