Добрый день!
В рамках 275фз, обязаны ли,мы при получении письма об открытии спец счета, открыть его в уполномоченном банке.
Можно ли отказаться, и чтоб головной исполнитель платил на на обычный счёт. Тем самым мы своим поставщикам оплачивали по обычным счетам.
Здравствуйте, Иван.
Согласно ст. 8 закона № 275-ФЗ Вы обязаны использовать для расчетов при исполнении контракта отдельный счет, открытый в уполномоченном банке.
Головной исполнитель обязан использовать для расчетов отдельные счета, открытые исполнителям.
7) использует для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком;
А исполнители обязаны заключить договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком.
2) заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;
Согласно п. 7 чю 1 статьи 8 Закона N 275-ФЗ «О государственной оборонном заказе» головной исполнитель использует для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.
Головной заказчик сам выбирает этот банк.
Согласно п. 2 ч.и 2 статьи 8 Закона N 275-ФЗ исполнитель заключает с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договор о банковском сопровождении.
Таким образом, исполнение обязанности исполнителем об открытии отдельного для расчетов счета обусловлено совершением головным исполнителем действий по выбору уполномоченного банка и направления исполнителю соответствующего уведомления.
Закон требует от всех соблюдения данных требований. Все это относиться, если есть государственный оборонный заказ.
Иных способов оплаты договором и Законом N 275-ФЗ не предусмотрено.
Поэтому, заказчик просто может отказаться от исполнения договора подряда или, как например в одном судебном решении с иском в суд о понуждении ответчика к заключению договора отдельного банковского счета для расчетов по договору субподряда (Дело N А71-22081/2017).
То есть Вы своим отказом лишаете себя права участвовать в работах. Однако если отношения продолжаться и заказчик примет работы, но откажется оплачивать их мотивируя это отсутствием счета, то в суде взыскать задолженность за выполнение имеется.
Вывод: Есть выбор отказаться от счета или его открыть.
Исключение составляют контракты, заключенные до до 01.07.2015 либо к иным, не являющимся государственными контрактами, договорам, заключенным между исполнителями государственного оборонного заказа до вступления в силу Закона N 159-ФЗ, кторым внесены изменения в 275-ФЗ.
.
В свою очередь, исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее — исполнитель), — это лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем (п. 4 ст. 3 Закона N 275-ФЗ).
Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 47 (далее — Правила N 47). Согласно п. 5 указанных Правил они обязательны для применения всеми организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Ст. 8:
Режим использования отдельного счета предусматривает
2) списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях:
з) оплаты головным исполнителем расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц и оплаты исполнителем расходов на сумму не более трех миллионов рублей в месяц;
Мое мнение. Пп. «з» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона определяет, что взаиморасчеты между контрагентами возможны при оплате иных сопутствующих в рамках государственного оборонного заказа расходов и не устанавливает обязанность осуществления расчетов в рамках общих банковских счетов ОАО «К» без открытия специальных банковских счетов при приобретении конкретных товаров (резисторов).
Так, кстати, считают ФАС РФ.
Также, отмечу, что законодательством запрещаются в том числе действия (бездействие), влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по ГОЗ (ч. 3 ст. 8 Закона N 275-ФЗ).
Более того, если заключение контракта по ГОЗ для вас обязательно, то возможно привлечение к административной отвественности за отказ от заключения и не открытие счетов.
Таким образом, предлагаемый вариант может быть расценен, как схема обхода закона.
От публичного подробного обсуждения подробностей почему я так думаю, я воздержусь, по мотивам этики.
Можно как-то отказаться, чтобы главный исполнитель оплачивал со своего спец счета на наш обычный счёт. Чтоб мы и своим поставщикам платили с обычного счета.
Нет, Иван, так не получится. Головной исполнитель по указанным положениям закона должен проводить оплату на счет исполнителя в уполномоченном банке. И Вы в свою очередь при оплате исполнителям за счет средств ГОЗ должны использовать отдельный счет в уполномоченном банке.