Добрый день! В соответствии с положениями ст. 42 «Земельного кодекса РФ» собственник земельного участка имеет право использовать принадлежащий ему земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.
В соответствии со ст.209 «Гражданского кодекса РФ», собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с КоАП РФ использование земельного участка по нецелевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, влечет за собой наступление ответственности предусмотренной ст. 8.8. КоАП РФ
Привлечь собственника земельного участка к административной ответственности можно в рамках осуществления земельного надзора. В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Земельного Кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Т.е. Вы можете обратиться с заявлением в уполномоченный в Вашем регионе орган.