Допустим вас назначили помощником губернатора Тюменской области, который поручил вам составить алгоритм объединения Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, соответствующий действующему законодательству и выгодный вашей области. Однако вы знаете, что значительная часть населения ХМАО и ЯНАО настроена против такого объединения. Что вы предложите губернатору?
Здравствуйте. Я предложу губернатору строго соблюдать требования Конституции Российской Федерации. А она гласит следующее:
Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 66 ч.5
Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 67 ч.3
Практика подобных случаев уже была, когда в 2006 году объединились Корякский автономный округ и Камчатская область.
Это все очевидно и понятно, я бы хотел поробных разъяснений. Что делать, если этого обязательно нужно добиться и каким образом можно это осуществить?
Совместное предложение законодательных (представительных) органов государственной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) заинтересованных субъектов Российской Федерации об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта направляется Президенту Российской Федерации. Указанное предложение должно быть обосновано и содержать предполагаемые наименование, статус и границы нового субъекта, а также прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта. В качестве сопроводительных материалов одновременно представляются:
Статья 10 ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».