На каких статьях закона можно доказать неправомерность действий работников ДПС?

Question

На меня, как на физическое лицо, оформлен автомобиль МАН (специализированный транспорт - эвакуатор). Он был передан мною по договору безвозмездного пользования моему товарищу - физическому лицу временно для строительства его дома. Товарищ проживает и пользуется автомобилем в Краснодарском крае. 21.02.2020. моего товарища на моей машине остановили работники ДПС за превышение габаритов по ширине на 4 см. На него, как на физ. лицо был оформлен протокол по части 1 ст. 12.21. 1 КОАП, а также по ч. 2 ст. 12.31.1 и ч. 3 ст. 12.31.1. В пояснениях к протоколу мой товарищ указал, что перевозил трактор для планировки своего участка. Коммерческой деятельностью не занимался. По данным нарушениям ему был выписаны штрафы, которые он оплатил. 07.03.2020 по почте мне пришли извещения о возбуждении дела об административном правонарушении на меня, как на индивидуального предпринимателя по тем же статьям. В данных извещениях указано, что мне необходимо явиться лично 23.03.2020 для составления и подписания протокола. Я являюсь индивидуальным предпринимателем. Проживаю и веду деятельность в другом регионе РФ (Республика Крым). Основным моим видом деятельности является "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (45.20)". Дополнительные виды деятельности: Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (45.32) Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (49.4) Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (68.20). Работники ДПС основываясь на том, что я являюсь индивидуальным предпринимателем, открыли производство по этим статьям. Основываясь на каких статьях закона можно доказать неправомерность действий работников ДПС.

Сергей Николаев · Answer

Уважаемый Андрей! В данной ситуации Вам необходимо представлять доказательства того, что Вы передали автомобиль в безвозмездное пользование, и водитель, который осуществлял перевозку груза, не находится с Вами в трудовых отношениях. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ: 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В данной ситуации Ваша вина, как индивидуального предпринимателя отсутствует, поскольку Вы передали транспортное средство в правомерное владение на основании договора другому лицу, которое и несет ответственность за перевозку груза с нарушениями. При отсутствии Вашей вины дело об административном правнарушении не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 КоАП РФ: 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения